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本报讯 国新办昨日举行新闻发布会，向公众传递明确信息：社保卡今后可作为普通银行卡使用。社保卡将加载哪些金融服务？安全性如何保证？升级成本谁来买单？……针对社会公众关注的热点问题，人力资源社会保障部和中国人民银行两部门负责人一一作答。

1 社保卡加载哪些金融服务？

根据有关规定，社保卡作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用，社保卡的金融应用为人民币借记应用，目前不支持贷记功能，使用范围为中华人民共和国境内。就社保卡加载金融功能后，骗保或者其他违法行为是否会影响参保人的信用记录时，中国人民银行行长助理李东荣说，用卡办理金融业务时，如果违反了现行的征信规定仍会按照现行的征信规定处理。

2 社保卡安全性如何保证？

如何有效防范造假者呢？针对这一问题，李东荣表示，从目前掌握的情况看，造假的可能性是极低的，这个卡要求是采用密码算法，采用芯片技术合作，有很严格的密钥管理体系和审批程序。人力资源社会保障部副部长胡晓义表示，加载金融功能后，把卡借给别人就等于把自己的银行卡借给别人，对自己的权益是一个损失，也会给犯罪分子提供犯罪土壤。

3 社保卡的升级成本谁买单？

社保卡升级，必然产生成本。胡晓义表示，社保卡作为政府一项公共服务职能的体现，主要费用是由政府承担，这个主要费用不是见到的这张卡，而是在卡后面的系统建设、维护等的大量费用，对持卡者原则上只收取工本费。如果补卡还是需要费用的。

4 社保卡功能拓展方向在哪？

未来社会保障卡的功能将向哪个领域拓展？胡晓义表示，社会保障卡的应用范围总的考虑是“急用为先、逐步扩展”。下一步功能拓展主要是在群众需求越来越旺盛的养老保险方面。

5 和身份证能相互替代吗？

按照《社会保险法》的有关规定，社会保障号码采用公民身份号码。那么，未来社保卡和身份证是否有融合在一起的趋势？针对这个问题，胡晓义明确表示，一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体，从目前来看，不太可能相互取代。但一卡一证之间的信息是可以共享的。

6 距离全国通用有多远？

胡晓义表示，要真正实现全国异地转移接续不仅需要技术方面的支撑，还有政策方面的逐步统一。

据他介绍，人力资源社会保障部正在全力推进各项社会保险提高统筹层次和标准化建设。