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本报讯 国务院促进中小企业发展领导小组会议将在9月召开，届时将进一步研究扶持中小企业发展的政策措施。这是2011年亚太经合组织(APEC)中小企业峰会传出的信息。峰会上，各方专家支招中小企业发展，全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻(微博)8月30日在会议期间建议，政府应采取“放、扶、逼”的措施推动企业转型。

六七成面临困境

2011年APEC中小企业峰会8月29日晚在成都开幕，来自亚太地区各经济体的近800位工商业界代表、中小企业代表和政府代表等齐聚成都，共同探讨如何发展中小企业。

相关人士29日晚在会议期间透露，国务院促进中小企业发展领导小组会议将在9月召开，届时将进一步研究扶持中小企业发展的政策措施。

工信部新闻发言人朱宏任在此前举行的2011年上半年全国工业通信业运行形势发布会上也表示，中央对中小企业十分关心，正在积极筹备国务院促进中小企业发展领导小组会议，研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。

业内人士表示，中小企业发展已经引起中央的高度关注，对于目前中小企业发展面临的问题，会有一系列有针对性的扶持措施陆续推出。

全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻30日在会议期间表示，多重不利因素叠加，导致2011年成为中小企业最为纠结和困难的一年。调研显示，目前60%~70%的企业面临严重的生存困境。

融资难前所未有

在各种不利因素中，表现最为明显的是前所未有的融资难。民间借贷缺乏监管、利率高，中小企业还本归息的压力极大，已经潜藏着巨大的债务纠纷的风险。

用工荒也十分严峻。中小企业招不到人，留不住人，同时人工成本越来越高。“用工荒不仅是技工在荒，普工也荒；不仅是沿海荒，内地也荒。”辜胜阻表示。

另外，高成本时代已经来临，借贷利率、人民币汇率、税率、工人薪金、土地出让金等多重因素叠加，让中小企业成本高企。

三字诀促升级

对于解决中小企业面临的困境，专家们纷纷支招。对于融资难问题，国务院参事陈全生在会上指出，中小企业融资问题有两个：一是融资难，二是融资贵。绝大多数中小企业在四大银行很难贷到款。“当然，现在渠道多了，有了担保公司、典当行和小额信贷，但贵的问题没有解决。”

对政府而言，辜胜阻认为，政府推动企业升级，要采取放、扶、逼的措施。“放”就是要放开，就是要打破垄断，完善、健全市场经济体制，只有这样才能减少中小企业升级阻力；“扶”是指应该把扶持三农的某些政策“移植”到中小企业上，实行少取多予，通过减税、减费，帮助企业轻装上阵；“逼”是靠市场倒逼企业转型，一方面要化解企业生存困境，另一方面也要利用高成本的市场倒逼机制迫使企业转型升级。