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本报讯 国家海洋局日前对渤海蓬莱19-3油田溢油事故做出认定，认定康菲公司“没有尽到合理审慎作业者的责任”，“蓬莱19-3油田溢油事故属于责任事故”。溢油事故发生以来，康菲公司作为责任方，在事故处理和信息公开方面漫不经心、遮遮掩掩。本次事故联合调查组专家表示，从B23号井溢油事故到C25号井更为严重的井涌事故，康菲公司多次违规作业并连发低级失误。在该公司“有章不循”、“自负自大”和“毫无责任心”的开采作业中，一步步将溢油这个可怕的海洋梦魇带进我国领海。

一宗罪：低级错误背后的有章不循

在蓬莱19-3油田B平台B23号井,应采取分层注水的作业方式，也就是根据地层压力的不同，来区分每一层的注水压力和注水量，防止地层压力不一形成超压乃至地层破裂。然而，康菲并没有遵守这一操作规程。中国地质调查局青岛海洋地质研究所副主任温珍河说，他们是采取笼统的注水方式，同时向各个地层注水。

康菲公司的作业记录显示，6月2日，B23号井的注水量从3700多桶增加到6000多桶，井内压力却出现了下降。这种不正常的情况出现，作业者理应有所警觉，但高注水量的注水作业却继续维持了七八天。

“不论出于什么原因，作为国际大型石油企业，这是个非常低级的人为错误。”国土资源部地质勘查司副司长陈先达评价道。

二宗罪：违规作业背后的自恃自大

相比B平台，康菲公司在C平台犯下的错误更让人愤怒。根据油田开发方案，C平台采用的是世界先进的岩屑回注技术开采石油。但C25号井施工遭遇到了一点“小小的尴尬”，也许是事先的地质调查不够细致，钻头还未到达目标深度，就再也钻不动了。

溢油事故发生前夕，因为嫌采油速度太慢，康菲公司决定在C平台再打一口编号为C20的注水井，进一步增加油层压力，提高采油效率。正是这一口被期待用来增加石油产量、却先天不足的C20号井，打穿了C25号井制造出的油层高压区。石油在巨大压力下冲入原本用来注水的C20井，又从井口喷出，造成了海洋石油开采中最大的灾难——井涌。“这完全就是违规作业造成的，根本不能算是意外事故。”温珍河评价说。

三宗罪：心存侥幸背后的责任心缺失

陈先达说，“作为海洋石油开采的作业者，这些做法的危害性不言而喻，他们完全是出于侥幸心理而为之。”“这是一场完全可以预防的常规事故。”整个油田中，明确为“有风险”以及“无法确定风险”的钻井数量，达到29口之多。“这就是为什么必须要全部停注。”陈先达说，“这次事故已经给出了警告，所有的油井都必须全部停下来好好查一下。”

开发方案、环评报告……诸多施工中必须要用到的参数，康菲公司统统抛到了一边。专家告诉记者，大多数监管者觉得这样容易被“抓现行”的错误不会有人去犯，也就普遍未将其作为监管重点。“估计康菲公司就是觉得你永远不会来监管这些细节，才敢这么做。”一名专家说。