N吴帅

深圳近日召开抗菌药物临床合理应用专项整治工作会议，卫生部门表示，对使用抗生素不合理的医师，将视情况予以警告、限期整改、吊销医师执业证书等处分，构成犯罪的将依法追究刑事责任。（9月5日《广州日报》）

媒体将之解读为“医师滥用抗生素，严重者要追刑责”，的确带有“史上最严”的味道，迎合了当下公众对抗生素滥用泛滥的痛感。但是，它是否就能终结抗生素滥用的现状？

“徒法不能以自行”，在颁布一项新举措之时，管理者应该要考虑它的执行效果。而这首先应该体现在细节的明确规定上——什么样的行为属于抗生素滥用，没有统一的标准与说明；什么情况下，属于官方界定的“构成犯罪”，需要追究刑责；什么样的行为应该予以警告或吊销执业证书，在这些要害内容上，都是一片空白。缺少翔实的界定，“滥用抗生素追刑责”怎么执行得了？

这些年来，在治理滥用抗生素问题上，各级卫生部门没少出台各种规定，但都缺乏足够的配套措施，所以难以执行到位。这也是为什么一道道“史上最严”的规定出台后却难以产生现实效应的原因所在。

而当那些违规者察觉到这只是一枚“空气炮弹”，他们会因此转变中止滥用抗生素吗？这是很值得怀疑的。