N人民日报 法制晚报

本报讯 记者7日从中央纪委监察部获悉：针对违纪违法国家工作人员外逃及境外缉捕问题，我国日前在上海、广东等10省市启动了省级防逃追逃协调机制试点工作。

近年来，我国贪腐官员外逃现象时有发生，如何有力防逃追逃也成为社会各界关注的焦点。去年1月份，中纪委宣布，中央国家机关的17个单位建立了防范违纪违法公职人员外逃的联席会议机制及机关分工合作制度，以有效监控和防止贪腐官员外逃。今年中纪委又启动了省级防逃追逃协调机制试点工作，9月2日，该试点工作启动会议在上海召开，按照会议透露的信息，目前的试点省市有10个：黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、广东、云南。

“省级联防，就是防范贪官从一个省市窜逃到另一个省市，再往边境潜逃、往沿海地带潜逃。”中央党校教授林喆分析说，“省与省之间、省与市之间建立联动机制后，追逃犯就不是一个省的事，而是全国的事，各省都有义务联合起来，这样就把握了逃官的行迹，对于追逃有很重要的作用。”“中国960多万平方公里，这样的省级联防机制就让他跑不出去，这是对付贪官外逃最有效的办法之一。”

林喆认为，10个试点省市是既有内地的布控，也有边境的严防，是比较科学的。林喆说，江浙一带和国外的贸易很频繁，出国的船只很多，包括渔民打鱼的船只，类似的暗道很多，因此是重点盯防区域。

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官员4种外逃方式

近年来外逃官员中，绝大多数是先把配偶子女以经商、留学等名义送往国外，获得外国国籍或绿卡后，里应外合把资产转移到国外，这就是所谓的“裸奔”。由于中央近年来自查力度的不断加大和网络监督力量的崛起，“裸奔”的机会已大大降低。

官员出逃主要有四种形式：1.借因公出国考察的机会外逃：官员借考察名义出境，再以“莫须有”的理由拒绝回国。2.通过旅行团出境转逃第三国。3.用假身份证办理真护照。4.与黑社会勾结起来出逃：在美国等中国贪官聚集较多的国家，有华人专门开公司，利用当地法律中的漏洞，和所在国的律师进行合作，为贪官们办理从洗钱到取得合法身份等全套服务。