N新京报
6日,巴西外贸委员会宣布,从即日起采取一系列措施限制进口,以保护本国工业。措施主要有二:一是对7种进口商品提高关税;二是对某些进口商品实施反倾销制裁。分析人士指出,巴西政府此次显然把中国产品作为主要针对目标。
中国产品很受伤
此消息一出,很多媒体惊呼:“中国成了此次巴西贸易保护主义的最大受害者。”
根据媒体的报道,提高关税的产品主要包括自行车和空调等7种商品,其中5种商品的主要进口国都是中国,包括瓷砖(从15%提高至35%)、自行车(从20%升至35%)、分体式空调(从18%提至35%)等。
除了提高多种商品关税之外,巴西政府还将对来自中国的碳钢管实施反倾销制裁。在未来两年内,对进口自中国的碳钢管每吨将征收743美元惩罚性关税,相当于比目前的价格提高80%。受反倾销制裁的还有其他国家产品,如智利生产的粗盐将被课以35%的惩罚性关税。
巴西工贸部官员说,政府目前还在对一大批进口产品进行反倾销调查,因此未来还将有部分外国产品受到制裁。
而巴西外贸委员会负责人塔提阿纳·普拉兹莱透露:“在巴西政府制定的81项反倾销措施中,有一半都是针对中国产品。”
巴西贸保早抬头
此前,巴西政府的贸易保护主义早已抬头。
8月5日,巴西总统罗塞夫颁布一项针对国内工业企业的新政策,旨在通过减轻税负,提供低息信贷以及政府优先采购国内产品等措施,来扶植本国企业。罗塞夫表示:“价廉却并不总是质优的进口产品抢占了巴西的国内市场。”
针对此问题,中国现代国际关系研究院拉美问题专家吴红英称,巴西最近一段时间经济发展出现了放缓的势头,再加上全球经济持续低迷,影响了巴西的出口,进而影响到国内企业的生产。
诱使巴西政府发布贸易保护政策的另一个重要原因,是巴西货币雷亚尔的不断升值。巴西货币雷亚尔自2008年以来对美元的比价已经升值了40%。经济学家质疑,巴西可能没有能力阻止雷亚尔继续攀升,不得不转而实施贸易保护政策。
□专家观点
两国贸易关系受损
对于此次巴西的贸易保护措施,中国现代国际关系研究院拉美问题专家吴红英直言,此举会影响两国贸易关系。
针对中方的担忧,巴西驻华使馆负责经济的官员格里斯·塔诺介绍说,虽然巴西外贸委员会做出了新的举措,但这些措施要真正实施的话还要经过立法机关批准。这一政策目前也处于公共咨询阶段。在成为巴西法律前,包括中国方面的各种反馈和声音,都会被巴西的立法者们获悉,之后才能决定措施实施的最终文本。
吴红英认为,中巴两国的贸易除了服装鞋帽等初级产品之外,也有大飞机、高科技等高级产品的合作。“随着两国经济关系的密切,贸易摩擦是正常现象,主要要看双方如何解决这一问题。”
□新闻背景
狂欢节服装80%“中国制造”
近年来,中国和巴西贸易发展很快。2009年,中国超越美国,成为巴西最大的贸易伙伴。巴西主要向中国出口铁矿石和大豆,而价廉物美的“中国制造”在巴西确实有竞争力。
巴西纺织品进口商会会长乔纳坦·施密特今年3月曾透露,在该国狂欢节的服装展览会上,80%的产品都来自中国。“15年前可完全不同,那时都是巴西产的。”