N新华 中国日报网站特稿
美国总统奥巴马12日向国会递交了4470亿美元资金的刺激就业法案。白宫当天表示,这笔就业刺激资金主要来源于向富人多征税,计划通过10年完成。不过,分析人士认为该法案获得通过的概率不大。共和党部分议员也对奥巴马的提案表明了反对立场。共和党人先前一直反对向富人增税,要求政府削减开支以填补资金缺口。共和党与民主党围绕提高国债上限的争斗几乎让美国债务违约。
十年完成资金筹措
白宫预算主任杰克·劳12日介绍奥巴马的筹资方案概要。新提交的法案的增税形式多样,按照这套方案,政府打算取消年收入超过20万美元个人或年收入超过25万美元家庭的税收减免措施。这一举措将让政府增收4000亿美元。对冲基金经理的收入将作为普通收入而不是资本收入收税,从而税率更高。政府将增收180亿美元。
政府打算取消石油和天然气企业税收优惠,将增收400亿美元;修改企业公务飞机折旧相关规定,从而增收30亿美元。加上其他措施,未来10年内,政府可筹措4670亿美元。
提案通过几率渺茫
奥巴马8日曾就新法案在国会发表激情演说,民主党人士表示从中看到了他新的战斗精神。不过外界普遍认为,这项计划获得国会通过的希望十分渺茫,因为在美国当下失业率高达9.1%、经济低迷不振的环境中,奥巴马处于政治劣势,民意支持率一蹶不振,而且随着2012总统大选的临近,两党对立气氛趋浓。
共和党人指责奥巴马此前推出的2009年“刺激”就业法案根本就是浪费钱,所以在对这个法案表态前,众议院预算办公室必须核算它的成本,分析它对经济的冲击力度。此前民主党控制两院时,奥巴马提出的类似增税计划没有获得通过,所以在普遍反对给富人增税的共和党掌控众议院的情况下,该法案在国会获得通过的几率更是微乎其微。