N据新华社电

美国人口普查局13日公布的数据显示，随着家庭收入因经济低迷大幅缩水，以及不享受医疗保险的人数新增100多万，美国贫困人口数量2010年创这一数据自52年前开始统计以来的新高：美国的贫困人口增至创历史新高的4620万人，相当于每6个美国人中就有1个是贫困人口。

“穷人”还会增加

数据显示，4620万美国人2010年位于贫困线以下。美国的贫困线划在，个人年收入低于1.1139万美元，或四口之家年收入低于2.2314万美元（2009年为22050美元）。2010年，美国贫困人口数量连续三年增长，贫困率上升至15.1%，与1993年持平，为1983年以来最高水平。

美联社还援引报告数据指出，全美贫困人口比例从去年的14.3%上升到15.1%，并且该比例在2007年至2010年时间段内，上升的速度比20世纪80年代之后任一相同时间段都快。

芝加哥大学公共政策教授布鲁斯·迈耶提出警告称，美国的失业率居高不下，贫困人口数量可能进一步增加。他指出，超过600万美国人处于长期失业的境地，很可能也落入贫困人群中。

贫穷根源在失业

人口普查局官员未明说贫困人口数量增长的原因。《洛杉矶时报》14日评论，持续低迷的美国经济无力创造就业岗位，显然是贫困人口数量连年增长的根源。

美联社分析称，人口普查局的这些数据，或许会成为催促民主共和两党推进奥巴马4470亿美元就业刺激计划的一大因素。奥巴马一直呼吁国会对富人增税，借此补贴政府开销，但遭到共和党反对。

支持者认为，最新贫困人口数据表明，政府应继续扶贫。反对者则担心，美国人对包括医疗保险在内的福利项目日益依赖，令政府财政不可持续。

□相关新闻

中国贫困线标准仅相当于世行40%

2011年9月8日，中国人权研究会、社会科学文献出版社发布的第一本人权蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1（2011）》指出，目前中国贫困线过低的问题越来越突出。蓝皮书认为，中国贫困线虽然也在不断提高，但没有跟上中国的社会发展。现行1196元贫困线仅相当于世界银行1.25美元贫困线（大约相当于每人每年3000元人民币）的40%。

而且，由于贫困线过低，2009年，中国贫困人口仅为全国人口的2.69%，远远低于世界其他国家。很多与中国经济发展水平相当的国家，贫困线都比中国高，而且高于世界银行的标准。即使按照国务院有关部门正在编制的《2011—2020年全国扶贫开发纲要》提出的建议，把贫困线提高到1300~1400元，也不到世界银行贫困线标准的50%。

中国人权研究会副会长李君如表示，按照1196元的贫困线标准，中国有贫困农村人口3597万人，占农村总人口的3.8%。如果按照世界银行人均1.25美元的标准预算（大约相当于每人每年3000元人民币），中国农村贫困人口将上升到1.5亿。  （中广网 综合）

□解读

美国穷人并不是那么穷

美国穷人的“惨状”可以从2005年出版的一份报告中一窥端倪：

“46%的贫困户拥有房产。一个典型贫困户所拥有的房子，平均有3个卧室、1个车库、1个阳台；美国贫困户人均住房面积超过巴黎、伦敦、维也纳等城市的人均住房面积。97%贫困户家里有1部彩电，50%有2部或更多彩电；76%有空调；75%有1辆车；30%有2辆车；73%有微波炉；62%有有线电视；33%有洗碗机。大多数贫困家庭儿童存在过度营养问题……”

美国的穷人并不像想象的那样“悲惨”，这个国家存在大量贫困人口，很大程度上是因为它的贫困线标准高出我们发展中国家。

美国的贫困线标准指的仅仅是贫困家庭的现金收入，不包括穷人所享受的各种福利。正是因为这些福利项目的存在，许多美国穷人没钱也可以有饭吃、送孩子上学、看病、住房子。近年美国联邦政府的年均福利开支为5000亿美元以上，支持各种各样的贫困人口资助项目。举几个例子：

食品券项目。专用于预防穷人挨饿，建立于1939年，不断更新发展，目前的运作机制是，政府给零售店预付货款，穷人刷卡购买食物。2004年，该项目覆盖了1000万个家庭、2400万人口，其中51%为儿童。

住房选择券项目。针对低收入家庭的房租补贴项目，1961年正式建立，延续至今。住房和城市发展部从贫困户申请人中选出一部分，代表他们与其房东签约，为他们支付70%左右的房租。

“领先”项目。帮助贫困家庭儿童的项目，1965年成立，到2005年，已有2200万学龄前儿童曾接受其资助。

上述只是几个典型例子，类似项目不计其数。可以说，在市场失败的地方，美国政府积极介入，托住社会安全的底线。 （综合）