N新华 央视

温家宝总理昨日下午与出席2011夏季达沃斯年会企业家代表对话交流时，着重谈到政治体制改革问题。温家宝表示，一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变以党代政，把权力绝对化和权力过分集中的现象。温家宝指出，未来中国政治体制改革的重点和难点有五个方面，其中最为重要的，也是难点和重点，那就是有序地扩大民主，毫不动摇地推进社会公平正义，坚决反腐败。

执政党最重要的任务是要依法办事

第一，坚持依法治国。一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变以党代政，把权力绝对化和权力过分集中的现象。为此，必须改革党和国家的领导制度。这个任务是小平先生在30年以前就提出来的，我认为在今天尤为紧迫。

让最大多数人共享改革成果

第二，要推进社会公平正义。这就需要通过改革发展经济，并且改变收入分配不公和差距过大的现象，让人民群众都过上有尊严的生活，都能够享受改革和建设的成果。在一个拥有13亿人口的大国，中低收入者甚至贫困人口还有相当多数。社会公平直接关系政权是否真正为人民服务，也关系到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。为此，我们要重视做好两个方面的工作：一方面要采取措施，加快提高中低收入者的收入，同时要调节高收入阶层的收入。另一方面，建立和完善社会保障制度，包括失业、养老、医疗等社会保障，使之成为整个社会保障体系。

保证司法独立

第三，维护司法公正。保证检察机关和司法机关应有的独立性，不受任何社会团体、社会组织和个人的干涉。司法公正体现社会的公平正义，我们必须始终坚持这个方向。这一点也是早在30年前十一届三中全会就提出来的，我们要认真加以贯彻。

扩大民主从选举做起

第四，保障人民的民主权利。要切实保障宪法规定的公民的民主权利和民主权益，其中最主要的是选举权、知情权、监督权和参与权。要扩大民主形式，要巩固村民自治。群众能够管好一个村，也能够管好一个乡，甚至管好一个县。现在有的地方在认真总结经验的基础上，推进由村级选举向乡一级选举的试点。在扩大民主这个问题上可以先从党内做起，由党内逐步扩大到党外，这样比较稳妥，也比较现实。

反腐必须推进财产申报和公示

第五，坚决反对腐败。反腐倡廉是我们各级政府面临的一项重大任务，当前反腐败可以重点做以下几项工作：一是反对职务侵占。严禁领导干部利用手中的权力插手招投标活动，牟取私利，这要成为经济上反腐败的一项重要任务。二是逐步推进财产申报制和公示制。这些年已经制定了一些制度，包括领导人财产和家属子女在国外定居和经商情况，还要进一步加以完善，逐步从申报到公示，这是对干部手中权力的一个最重要的监督。三是公开财政中的“三公”经费。今年开始已经在98个部门实行了“三公”经费的公开，群众对此是欢迎的，但是还不够，还要根据需要逐步扩大范围，并且明确公布的内容具体到项。

温家宝说，在上述五项工作当中，其中最为重要的，也是难点和重点，那就是有序地扩大民主，毫不动摇地推进社会公平正义，坚决反腐败。如果这样做下去，我们就会使人心平静下来，使每个人都有安全感，使弱势群体得到帮助，使大家对国家的未来充满信心。

温家宝：领导者要紧紧抓住科教

温家宝还就如何实现中国创造与企业家进行了交流。

当有企业家问及如何才能让中国制造成为优质标志时，温家宝说，他的愿望不仅是“中国制造”，而是“中国创造”。

他表示，要实现这一点，作为领导者要紧紧抓住科技和教育两个方面，必须实行三个方面的工作：一是坚决实现到明年中国教育经费达到GDP4%的投入目标。二是使企业的研发经费在5年内达到GDP的2.2%，同时要推进改革，对于科技改革来讲，就是要解决科技与经济两张皮的现象，实现以企业为主体，产学研相结合。对于教育，最重要的就是要培养创新人才。要使我们的每个孩子从小就要有独立思考的能力，有创造的思维。三是必须推进企业改革。整个改革必须以建立现代企业制度为核心，充分发挥领导者和广大职工的积极性。

骆家辉巧斗芮成钢

刚刚赴任不久的美国驻华大使骆家辉13日搭乘国航CA1605次航班经济舱飞往大连参加夏季达沃斯论坛。14日，在达沃斯论坛上，央视主持人芮成钢问骆家辉：“听说你是坐经济舱来的，这是否在提醒大家美国欠中国的钱？”骆家辉答：“作为政府官员，不管是领事馆、大使馆，还是总统内阁成员，一般规则就是坐经济舱。我代表了美国人的真实做法。”

这段对话在网络上引发争议，不少人认为芮成钢提问失当，自取其辱。对此，芮成钢在微博上回应说：“他（骆家辉）总是抓住一切场合和机会不遗余力地宣传推广美国的价值观，只说美国的好，少提美国的差。这是他的工作。他可能是历任美国驻华大使中最愿意展示自己，也最善于展示自己的人。从背包喝咖啡，到坐旅行车、坐经济舱，都精准地得到拍摄传播议论。竞选过州长的他懂得媒体是怎么回事。”

□观点

全球经济会严重不稳定但不会二次大紧缩

国际货币基金组织副总裁朱民在全球金融展望论坛上表示，经过第一轮去杠杆化之后，发达国家的住房债务还是很严重，政府资产负债表也比以前更严重，金融界的资本充足率也仅比2008年好一些。但可预见的这些严重不稳定因素，并不意味着会发生第二次大紧缩。

购买欧债充其量是个“滥好人”

著名经济学家、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在2011达沃斯论坛接受记者采访时表示，当前欧洲的问题主要是改革的问题，出现债务危机的各个国家现在并没有出现应有的改革的意愿和方案，在这个实质性问题没有解决的情况下，任何人任何国家购买欧债的话充其量是个“滥好人”。他认为今天的世界需要的是有改革意识、合作意识的投资者，他相信中国会做真正的好人而不是“滥好人”。

保障房覆盖率达到20%不会影响市场

温家宝在论坛致辞中说，中国将实现城乡基本养老、基本医疗保障的制度全覆盖，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%。对此，万达集团董事长王健林指出，保障房覆盖率达到20%是好事，不会影响市场。为了防治泡沫扩大，限购会长期化，但当市场发展到一定阶段之后，矛盾会化解。长远来看，保障房覆盖率提高会促进市场长期健康发展。

全球经济存在两个“疲惫的世界”

世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布说，全球经济存在两个“疲惫的世界”，即传统工业国家正努力摆脱较低的经济增长率，而新兴国家却不同程度地面临通货膨胀、经济泡沫等老问题，“我也不知道未来世界经济能否回归到强劲和包容性的增长”。

期待中国经济“下一阶段”

世界经济论坛全球成长型公司中心资深总监蒋睿杰认为，中国为奠定经济建设的坚实基础已经做了很多工作。随着中国经济的不断发展，他最期待中国下一阶段在环境治理、基础设施建设、教育体系改革、改进边缘地区医疗卫生系统以及社会保障体系方面的改革能取得“有质量”的改进。只有在这些领域取得发展，中国经济才能更上一层楼，才能真正坐稳世界“第二把交椅”。

欧洲的经济问题比美国严重

曾经在花旗银行工作50多年的罗茨对于世界经济问题有丰富的经验和深入的判断。在他看来，目前欧洲的问题比美国的更加严重。希腊的债权违约让人担心欧债蔓延会在全球产生“传染病”，欧洲应迅速采取行动，不然会有恶化的危险。

□背景

施瓦布和达沃斯论坛

克劳斯·施瓦布，1938年3月30日出生于德国的拉芬斯堡，后加入瑞士籍，曾任日内瓦大学教授。他于1971年倡议创建了欧洲管理论坛，并担任论坛主席，总部设在瑞士日内瓦。随着影响力日增，1987年，施瓦布将“欧洲管理论坛”更名为“世界经济论坛”，并渐渐赢得“经济联合国”的美誉。论坛的年会每年1月底至2月初在瑞士小镇达沃斯召开，故也称“达沃斯年会”，而小镇达沃斯也因此闻名遐迩。如今，达沃斯年会已成为世界上最大的非官方经济年会。

随着中国渐渐成为世界经济的新领军者之一，施瓦布决定，在每年的冬季年会后，在夏天同样举办一个年会，而地点始终放在中国。首届夏季达沃斯论坛年会于2007年在大连举行。今年是第五届夏季达沃斯年会，也是大连市第三次承办该年会。

在美国《时代》周刊上，施瓦布跻身最具影响力的“科学家与思想家”，被列入2007年度全球最具影响力百人榜。

第五届夏季达沃斯年会

第五届夏季达沃斯年会的主题是“关注增长质量，掌控经济格局”。为期3天的本届论坛密集安排了90多场各种形式的会议，与会者将围绕低碳增长、变革性创新、移动经济、城市发展等议题展开讨论。

世界经济论坛主席施瓦布、贝宁总统亚伊、几内亚总统孔戴、吉尔吉斯斯坦总理阿坦巴耶夫、挪威王储哈康、津巴布韦副总理穆坦巴拉以及来自世界90个国家和地区的政界、商界、学术界和新闻界代表1700余人出席会议。

今日最热荐稿

总理论政改：改变权力绝对化

最佳推荐理由：

疗治社会焦虑症需要民主和公平正义。

——读者秋水（该读者获稿酬20元）