N据《经济观察报》

本报讯 中国发展转基因主粮商业化的步伐已经生变。一位接近农业部的知情人士向媒体透露，未来5至10年内国家将不会推行以水稻、小麦为主的转基因主粮商业化。这一政策取向，在今年年内将出台的《现代农作物种业发展规划(2011—2020)》(下称《规划》)中已经有所体现，该《规划》并不包含转基因水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物的内容。

不过，该人士透露，由于玉米需求剧增导致国家储备压力加大，玉米育种科技将进入一个历史转折关头，同样在未来5至10年期间，转基因玉米商业化将有可能适时推进。

政策已生变

2009年10月，农业部批准了两种转基因水稻和一种转基因玉米的安全证书，并表示未来3至5年内，转基因水稻将有望率先在国内上市，但这一进程目前已被放缓。

国务院于4月18日发布了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(以下简称《意见》)，其中，仅有两处提及“转基因”，相关表述都很简洁。一处是指出要“推进实施转基因生物新品种培育重大专项”，另一处是强调要进一步规范“转基因农作物安全评价和品种跨区引种行为”。

《规划》是对《意见》的具体化和细化。前述接近农业部高层的知情人士透露，《规划》中分作物、分品种、分地区提出了今后十年中国种业发展的主要任务和阶段性目标，但不包含转基因水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物的内容。

据前述知情人士所说，国家之所以延缓主粮商业化推进步伐，一方面是来自各方面对转基因安全性的质疑声音很大，另一方面是基于这样的判断：国内目前在转基因主粮的研究、推广、监管乃至后期企业运作等方面，还都不成熟，转基因主粮商业化的步伐应该有所放缓。正是基于这样的谨慎考虑，在上述《意见》和《规划》中，才鲜有涉及“转基因”的内容。

玉米或突进

农业部门预测，未来10年乃至更长的阶段之内，中国水稻、小麦和玉米的产量都仍将稳步提高，但情况不同的是，在需求上，水稻和小麦是呈逐步下降的趋势，而由于国人对肉蛋奶的需求日趋增长，玉米需求日趋强劲。农业管理领域的官员担忧，未来几年中国玉米将步进口大豆的后尘。

来自中国粮油信息中心的统计，去年国内大豆需求对外依存度已经高达78%，而从去年开始我国已由玉米净出口国转为净进口国。

中华粮网高级分析师焦善伟表示，未来要实现国内玉米的自给自足，不外乎两种途径，一是大幅度提高玉米种植面积，再有就是尽快提高玉米单产。而从目前国内的实际情况来看，靠大幅度提高玉米种植面积的可能性基本可以排除，短期内，想谋求培育并推广提高玉米单产品种的可能性也很小。

据了解，目前国内玉米种植面积最大的两个品种是“郑单958”、“先玉335”。“郑单958”是国内育种专家堵纯信在上世纪90年代选育的高产、稳产、多抗玉米品种，“先玉335”是2004年美国先锋种业公司在中国推出的品种。多位种业专家预测，在经历了多年的鼎盛期之后，“郑单958”很可能由于遭遇新的病虫害而较早退出市场，届时国内玉米产量就只能靠“先玉335”来撑局。国内自育优势玉米品种的单一性，给未来中国粮食安全造成较大威胁。

前述接近农业部的知情人士表示，转基因玉米商业化可能较快推进还有一个较为现实的原因是，与水稻、小麦作为国人主要口粮不同，国内玉米绝大部分是作为动物饲料或者食品初级原料，人们直接食用的很少，官方在推进转基因玉米商业化时遭遇的阻碍会较小。

该人士告诉记者，有关方面将会进一步加大转基因玉米技术研发，及早推出更为优良的转基因玉米品种。