始终站稳群众立场，坚持问政于民、问需于民、问计于民，眼睛向下看，身子往下沉；多做察民情、知民意、暖民心的工作，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。

N本报记者 阙文龙 文/图

本报讯 福州未来奋斗目标是什么？如何做好群众工作？福州市各项工作如何快而有力推进？福州市委书记杨岳履新十余日，在昨天召开的福州市第十次党代会上，在报告中，他阐述了这些群众关心的话题。

谈发展目标：今后五年居民收入倍增

地区生产总值比2010年翻一番以上

杨岳提出了今后五年，福州实现科学发展新跨越的奋斗目标：

经济更加繁荣。地区生产总值比2010年翻一番以上，人均地区生产总值率先赶超东部地区平均水平；高新技术产业增加值占地区生产总值比重突破20%。

社会更加和谐。社会管理规范有序，民主法制更加健全，人民权益切实保障，社会更加公平正义；进入全国文明城市行列；社会治安满意率持续提高。

城乡更加宜居。大都市区建设取得突破性进展，城市国际化进程加快推进；城镇化率每年提高1.5个百分点以上；环境质量保持全国前列，进入国家生态市行列。

人民更加幸福。基本形成合理有序的收入分配格局，城乡居民收入实现倍增；人民生活更加富裕；基本公共服务均等化程度不断提高，人民群众幸福感进一步增强。

党建更加科学。党员干部思想政治素质进一步提高，各级领导班子建设切实加强；干部作风进一步好转，反腐倡廉取得新成效。

谈群众工作：深入群众“接地气”

真正把群众当亲人，带着责任、带着感情、带着真心，千方百计把群众工作做深、做细、做实

记者注意到，上任伊始，福州市委书记杨岳就提出，福州将着力推动思想大解放、素质大提升、作风大转变，真正做到敢为、能为、有为，在更高起点上推动福州科学发展新跨越，加快建设开放、文明、和谐、幸福的新福州。

杨岳在报告中说，要牢固树立群众观念，始终把群众放在心中最高位置，真正把群众当亲人，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心。始终站稳群众立场，坚持问政于民、问需于民、问计于民，眼睛向下看，身子往下沉，深入基层，深入群众“接地气”，多做察民情、知民意、暖民心的工作，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。不断创新群众工作方法，带着责任、带着感情、带着真心，千方百计把群众工作做深、做细、做实。

话作风建设：大力弘扬“马上就办”传统

雷厉风行、高效运作、说干就干，急事急办、特事特办、要事快办

杨岳说，要切实加强作风建设，大力弘扬“马上就办”的优良传统，雷厉风行、高效运作、说干就干，急事急办、特事特办、要事快办，全面增强执行力，确保各项工作快而有力推进，确保决策部署第一时间落实；大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，在思想上求实、作风上务实、工作上踏实，对工作倾注心血，为事业燃放激情；大力增强高效服务、优质服务的工作理念，加强机关效能建设，强化责任考核，严肃工作纪律，治庸治懒治散，不断提高机关效能和服务水平。

[关键词·幸福指数]

努力实现住有所居

报告中用较大篇幅对“着力提升人民幸福指数”进行介绍。促进就业创业：千方百计扩大就业，积极推行工资集体协商，合理调整收入分配格局，创造条件增加居民财产性收入，确保城乡居民收入与经济发展同步增长。

健全社会保障：扩大保障范围，提高保障标准，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善城镇职工和居民养老保险制度，巩固发展城镇职工、城镇居民基本医疗保险和居民养老保险制度。加快保障性安居工程建设，努力实现住有所居。

[关键词·现代化产业]

做大做强6个千亿产业集群

报告提出，壮大提升产业群，加快构建具有省会中心城市特色的现代产业体系。重点发展金融保险、现代物流、科技信息、服务外包、商务展会等现代化服务，发展富含闽都文化特色的文化创意产业，打响文化游、温泉游、闽江游等旅游品牌。

做大做强电子信息、机械装备、纺织服装、石油化工、轻工食品、冶金建材等6个千亿产业集群，培育15家以上百亿企业，打造海西先进制造业基地。

[关键词·体制创新]

探索福州市直管四县（市）财政体制

福州将努力建设国家创新型城市，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破一批核心技术和关键技术。

进一步完善四城区及马尾开发区财政管理体制，先行探索福州市直接管理福清、长乐、闽侯、连江四县（市）财政体制。

□过去五年回顾

数字点击：

★3123亿元：2010年全市地区生产总值达3123亿元，财政总收入、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额均比2005年翻了一番多。

★45.8亿美元：五年实际利用外资达45.8亿美元，新引进了34家世界500强企业在榕投资或设立办事处，外贸出口实现翻番。

★220平方公里：建成区面积从2005年的158.2平方公里拓展到220平方公里。

★94.97％：社会治安满意率从2005年的90.48％提高到2010年的94.97％。

★62％：城镇化水平从2005年的54.5％提高到2010年的62％。

★第3位：城乡义务教育在全省率先实现“双高普九”，公共教育满意度位居全国省会城市第3位。

★75万人：五年累计实现城镇新增就业75万人；城乡居民收入分别增长79.5％和64.45％。