关注理由

已经过去的2010年，福州市增加了1000多部出租车和500部公交车。

可以说，为了缓解出行难，有关部门可是费尽了心思。这不，今年4月份，针对出租车下班高峰期交接班不载客的现象，又专门出台了“错峰交接班”的措施，并大力打击“拒载现象”。

按理说，这样的“组合拳”，即便不能彻底解决出行难，也该大大缓解才是。然而，事实却让人大跌眼镜：公交车是增加了，可是没有人开，反而是一些线路被迫减少运营车辆；打击的士拒载，却催生了一些面对等车乘客视而不见、呼啸而过的“呼啸哥”。

下班高峰依旧在，何日能够好坐车？

事关每个市民“切肤之痛”，因此，虽然是个老话题，我们今天依然关注，旨在表达一种愿望：希望有关部门能够像新任福州市委书记杨岳昨天所说的那样，发扬“马上就办”的优良传统，研究“下班高峰期”的症结所在，然后能够真正“对症下药”。

这样，或许我们才不用把解决“出行难”的出路，完全寄托于还在建设中的地铁。

公交司机少部分线路减班次

运营公司：工作累，待遇不高，岗位难以吸引人

【市民反映】公交等了一小时，误了动车

“有时候四五十分钟来一班，有时候一小时才来”，马尾的官先生拨打968111反映说，最近140路发车很没规律，要等很长时间。据了解，140路公交今年6月份开通，为定时班车，每半小时发车一次。官先生经常坐140路公交车到火车南站乘动车，“从马尾到火车南站又只有这条直达线路，不少乘客因此误了动车，对司机的意见很大，抱怨司机的情况时有发生”。官先生告诉记者，他从司机口中了解到，由于驾驶员不够，有6辆车的140路，每天都只有4到5辆车上路，所以乘客等车比较难。

【记者调查】白天四五十部公交，停在夜间停车场

福州各条公交线路在开通伊始，都对沿途人流量做过测算，那么，缘何根据规划配备的车辆仍然导致“等车难”问题呢？

昨天下午，就此问题，记者走访了白湖亭车站和城市客运场站停车场。大约下午3点半左右，在白湖亭公交站，外面车进车出，人头攒动，而里面的夜间停车场趴着数十部公交，车门紧闭。而在停车场一角，居然有10部42路公交一字排开，停在场内。而31路、133路各有4部公交车停在场内。

而一位正在车上休息的42路公交司机告诉记者，白湖亭公交场站并非42路的发车点，车停在这里，主要是司机还在休息室休息。据介绍，一般每部车配两个驾驶员，但现在驾驶员走了不少，缺口大，造成有的车只能配备一位司机，那这个司机只能每天都来，为了保证其休息时间，司机只能是高峰期出车，非高峰时段就停在停车场了。

据了解，由于司机不足，不少公交线路不得不调整运行计划，减少班次，特别是平峰期的公交运行班次，这自然也导致一些线路市民等车难的问题。

而在下午4点半左右，斗门的城市客运场站停车场，停放的公交就更多了，记者粗略一数，有四五十部。“以前白天哪有这么多车，最近一段时间司机少了，”一位调度室的工作人员说道，“这会是高峰期，一些车出去了，要平时，停放的公交就更多了。”记者了解到，公交驾驶员不足，是部分公交车“被休息”的主要原因。

“的确缺司机”，记者从福州公交集团、闽运公交、康驰、营达四家公交公司了解到，去年，福州市增加了1000多辆出租车、500多部公交车，对司机的需求增大，司机缺口比较大。

司机工作强度大、待遇低、制度严

“早上5点半干到晚上10点多，一个月也就2000多元。”8路公交车的一位司机说道。

据了解，公交司机工作时间一种是两班倒，早上5点半到下午3点，每天上半天，每月休息两天。另一种是上一天休一天，如果自愿加班，则上两天休一天。无论何种方式，在不额外加班的情况下，公交司机月均工时都超过200个小时左右，比正常上班族高出许多。与此相对的，公交司机的待遇却长时间保持在低位。“很多年以前就接近2000元，现在还只有2000多元。”一位不愿透露姓名的司机抱怨道，和其他行业的司机没法比，这两年跳槽的也比较多。

一位司机说，公司对司机完成的任务量按等级考核，只有跑完规定的趟数，才能拿到奖金，很多司机完不成任务。

据了解，一些公交公司对车辆油耗指标也进行考核。一位司机告诉记者，这两年乘客越来越多，路况也不如以前，耗油量增大，但百公里耗油量仍然像以前一样定为40升，超出一升就要扣一块钱。此外，如果司机出了事故，无论大小，一律扣除400元。“这七七八八扣完，到手的就2000元多一点。”上述司机说道。

【业内呼吁】扩大培训规模，增加公交补助

“外地司机比较多，有的公司外地司机占比甚至高达五成”，一位公交司机告诉记者，如今一些外地城市发展，也有出租车司机需求，待遇与福州相差不多，很多司机都回到原籍去工作了。

营达公交公司总经理助理潘长锐认为，目前虽然各家公交公司都有自己的驾培点，但是培训一个学员至少需要半年，而新手还要跟车13个月，公交司机供小于求。记者从多家公交公司培训学校了解到，培训好的学员嫌公交司机待遇不高，很多毕业后都未进入公交司机队伍。

潘长锐认为，缓解福州公交司机供求不平衡问题，还应该加大培训规模，并且需要政府加大补助，提高司机的待遇，才能保证队伍的稳定。

“空车”的士不理等车客

的哥：怕违反禁令，只好对乘客视而不见

【怪相一】高峰期打车难催生兼职黑车

福州李小姐在华林路某写字楼上班，每周五都会约上几个朋友打牙祭。上周五下午6点一下班，她就冲出单位开始在路边打车，可等了半个多小时打不到车。过了一会儿，一辆熟悉的海南马自达停在了她的身边，李小姐看了看，竟是自己前两周打到的一辆黑车。“到宝龙城市广场。”“15块，走不？”

李小姐上了车，问黑车司机：“怎么总是能遇到你？”司机告诉李小姐，自己在某家事业单位工作，下班时间会“顺手”载几名客人，当是贴补自己车子的油钱。“不载男客人，你们这种拿着包准备赴约的

女孩子，肯定不会是运管人员。每天载几个客人，高峰期一两个小时，赚个一百多就够了。”

司机透露，像他这样只在下班时间“顺手”载客的人也有不少，他所在小区就有好几个。他们都有自己的固定工作，纯属“赚油钱”。

【怪相二】打着“空车”牌“呼啸哥”频现

上周，福州一位出租车司机因为在火车站地区空车兜圈，而被运管人员批评教育。而不少细心的市民也发现，近来福州街头尤其在高峰期，常会有对路边打车乘客“视而不见”的“呼啸哥”，就是你在路边心焦地打车，打着“空车”牌的出租车就是不停下来，而是从你身边呼啸而过。

这“呼啸哥”算不算拒载呢？福州市运管处有关人士告诉记者，根据相关规定明确，车辆显示“空车”待租状态，司机在得知乘客去向后，无正当理由拒绝载客，就认定为“拒载”。那这些对乘客“视而不见”的出租车司机，当然不算拒载。

为什么有客人却不载呢？记者就此采访多位司机。几位司机都表示，不排除是没有看到乘客，但更多的是因为自己的交接班时间到了，以往司机都会摇下车窗问去向，乘客说去“火车站”或“五四路”等路段，司机马上说，“不好意思我要交接班了”。

可现在抓“拒载”非常严格，一次拒载，就可能会入“黑名单”而丢饭碗，所以面对乘客“视而不见”。

司机同时表示，目前，福州2010年投放的1200辆出租车交接班时间为16：00—16：30；其他出租车不得在17：00—19：00期间交接班；另外，在交接班时，应放置暂停营运标志和交接班去向牌，否则以交接班为借口拒载，一经查实，就可能会被罚1000元，并入“黑名单”，两年内不得开出租车。“所以，我们宁可少做一单生意，也不想因拒载被投诉！”

【原因一】一些司机“阳奉阴违”交接班

福州市道路运输管理处有关人士分析，高峰期禁止交接班的规定，是为了方便乘客出行，但是不排除仍有部分司机“阳奉阴违”。

不是已经禁止高峰期交接班了吗？不少司机表示，虽然明令禁止高峰期交接班，但是事实上，仍有很多司机选择在高峰期交接班，因为这时候到处路都很堵，他们宁可选择去交接班，也不愿堵在路上。

运管部门有关人士指出，出租车司机高峰期交接班虽然有客观理由，但是，作为服务行业，还是应该以市民的需求为重。

记者了解到，目前如果出租车司机以交接班为借口拒载，也将严肃处罚。一旦确认，将根据《福州市客运出租汽车管理办法》进行处罚，罚款1000元；收回司机服务监督卡,列入出租车驾驶员诚信“黑名单”，各企业依据出租车行业自律公约，两年内不得聘用其为出租车驾驶员；两年后，须重新培训考核合格，方可从事出租车营运。

【原因二】的士保有量不足，供需失衡

运管人员告诉记者，自去年年底开始，福州运管部门开始了对“黑车”和“黑的”的打击，截至7月中旬，共打击“黑摩的”1800多辆、“黑的”300多辆。按3辆“摩的”抵一辆出租车算，1800辆“黑摩的”相当于600辆出租车的承载能力，加上300辆“黑的”抢去的份额，相当于900辆出租车的运营量。这样简单计算，不难发现福州出租车市场供需失衡的问题。

记者了解到，目前福州市万人保有出租车27辆，而全国其他城市基本上在35辆左右。记者了解到，待条件成熟，福州市区还将增加一定数量的出租车以满足乘客需求。