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核心提示

在温州民间借贷危机愈演愈烈的关键时刻，温家宝给当地带去了“药方”。

10月3日至4日，国务院总理温家宝到浙江，就当地经济运行情况进行调研。4日下午，温家宝在温州主持召开会议，听取浙江省、温州市关于小企业发展情况汇报。而其针对温州金融和经济危机问题的调研，成为各界关注的焦点。温州近期密集出现的借贷人“跑路”现象影响巨大。知情人士透露，这是温家宝此次浙江调研的直接动因。

10月4日，温家宝在温州的会议上说，“我想提一个要求，也是一个约定，就是一个月内把整个局势稳定下来，如果能快点更好。”对于温州中小企业的借贷危机，温家宝提出从税负和融资两方面来解决。同时，温家宝对浙江省、温州市两级政府提出的创建温州金融综合改革试验区的建议，给予正面回应。

总理派人提前调查

温家宝此次调研的队伍“阵容”非同一般。温家宝的同行者包括央行行长周小川、财政部部长谢旭人、银监会主席刘明康、国家发改委主任张平、国务院副秘书长尤权等。

温家宝在温州调研期间，与企业、金融机构召开三次座谈会，向企业负责人详细询问中小企业生产经营、小额贷款公司和民间信贷的情况。

今年4月份开始，温州部分中小企业的资金链出现断裂，有多达90个企业老板因欠下巨债而外逃，初步估计相关的信贷规模达到了200亿元。截至9月20日，今年当地银行上报倒闭企业32家，其中7月份以来发生23家，温州市委、市政府不排除年底前出现更多的倒闭事件。

在10月3日下午举行的座谈会上，温家宝认为，面对温州出现的问题，不能一叶障目，否定温州的发展。“温家宝将此行概括成一句话：稳定人心，提振信心。”据与会人士透露，温家宝在到温州之前，曾派人提前调查。因为他对借贷人“跑路”的显著情况，了解非常透彻。

危机还处蔓延趋势

中小企业融资压力变得越来越重。在温家宝与企业的座谈会上，有企业反映，在银行存款1000万，才能贷款1000万。温家宝认为不合理。“谁都知道存款和贷款的利率不一样，能存1000万何必还贷1000万？”

“如果企业反映是真实的，那我觉得要清理银行的不合理收费和保证金存款要求，加大对违规行为的查处力度，金融企业违规也要查，切实降低企业信贷资金成本。”一名与会人士转述温家宝的话。

与会人士介绍，温总理提出：一是在金融贷款的结构上加以调整，重视对小型企业包括微型企业的支持；二是财政部对企业税负要继续进行结构性调整，这是今年明年的重要任务。而结构性减税的重点，是小微型企业。研究进一步加大政策优惠力度。

温州共有45万家个体私营企业，跑路的企业主不过几十个，从数据比例上看，还是少数。然而，温总理认为危机还处于蔓延趋势，并提醒省市两级政府有效控制。

推进金融试验区

温家宝在调研中还要求地方监管机构加大监管力度，尤其在民间借贷和金融服务领域，要引导民间借贷由地下转到地上，阳光化。

由于温州区域内丰厚的民间资金和民营经济特色，地方政府一直有意创建温州金融综合改革试验区。此次总理一行调研之际，浙江省、温州市两级政府再次提请。

温家宝现场提示周小川、刘明康等随行官员给予重视，“可以再研究一下”。

据与会人士透露，如果把温州作为金融综合改革试验区，可以给温州动力，使其金融发展尽快走上正轨。温家宝提示地方政府也要研究，如果温州作为金融综合改革实验区，那在哪几个方面试验，试验的步骤、方法、要求是什么，都要明确。

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