N上海证券报 人民

本报讯 商务部及中国人民银行14日分别对外发布文件，正式推出跨境人民币直接投资。对外商直接投资的资金使用，央行在《外商直接投资人民币结算业务管理办法》中制定了严格规定，并特别指出，对于房地产业外商投资企业办理外商直接投资人民币资本金汇入业务时，银行还需登录商务部网站，验证该企业是否通过商务部备案。

此举，被业界解读为央行在收紧对境外资本进入国内楼市的监管。

可投楼市禁入证券

央行14日发布《外商直接投资人民币结算业务管理办法》，允许境外投资者和银行据此办理相关人民币结算业务。同日，商务部正式印发《关于跨境人民币直接投资有关问题的通知》，允许境外投资者用合法获得的境外人民币依法在中国境内开展直接投资活动，并规定跨境人民币直投在中国境内不得直接或间接用于投资有价证券和金融衍生品以及用于委托贷款。商务部《通知》还规定，跨境人民币直接投资房地产业应按照现行外商投资房地产审批、备案管理规定执行。通过备案的，将在商务部网站上予以公示。

这意味着跨境人民币直接投资得以正式推出，人民币资本项目开放也将由此迈出重要一步。

两份文件均自发布之日起实施。市场人士指出，人民币跨境贸易结算试点两年多以来，香港已汇聚了大量人民币，但由于投资渠道的缺乏，境外企业、机构及个人持有人民币的意愿不是太强。人民币FDI细则的推出，将为人民币回流提供渠道。同时还将有助于减轻外汇入境给央行带来的对冲压力，也有利于培养人民币离岸市场，推动人民币从结算货币向交易货币转变。有利于提高境外主体持有人民币的意愿，同时支持香港发展离岸人民币业务。

想投楼市需先备案

对于外商直接投资的资金使用，央行在《管理办法》中制定了严格规定。比如，银行应当对外商投资企业人民币注册资本金和人民币借款资金使用的真实性和合规性进行审查，监督外商投资企业依法使用人民币资金。在办理结算业务过程中，银行应当根据有关审慎监管规定，要求企业提供支付命令函、资金用途证明等材料，并进行认真审核。

其中特别提到，对于房地产业外商投资企业办理外商直接投资人民币资本金汇入业务时，银行还需登录商务部网站，验证该企业是否通过商务部备案。

正是房企缺钱时

北京中原分析称：在外商直接投资人民币业务管理办法中特别提及房地产外商投资业务需要核验企业是否备案，其主要源于楼市调控的需要。在目前楼市调控的最关键时期，国内银行信贷收紧及销售萎缩使得市场拐点出现的可能性越来越大。房企对资金的需求到了非常迫切的关键时期，所以加强对外资的监管非常必要。

根据国家统计局此前公布的数据，今年前8月，境外资本直接投资我国房地产的资金同比上涨幅度达到71.5%，在所有类别的资金来源中上涨幅最高，且主要投资类型为商业地产。北京中原分析称，目前外资对中国房地产市场并未完全看空，特别是商业地产领域。人民币升值等导致的热钱依然是在加速进入过程中，现在更要关注海外资金热钱加速进入房地产市场之前的唱跌。

新华视点

房价现向下苗头警惕变相松绑

本报讯 广东佛山11日出台放宽限购的政策，当晚即告“流产”，引起市场广泛关注。新华网昨日报道称，在楼市继续陷于相持之际，随着近期一些地方楼市交易持续走低，房价呈现出从“止涨”向“下跌”转化的苗头，但调控面临的不确定性也在增多。

文章指出，“降价潮”远未来临。市场观望气氛浓重，原因是购房者并没有感受到房价的明显下降。同时，大开发商仍可以未限购二三线城市的销售填补热点地区滞销形成的资金缺口。万科10日的公告显示，今年9月的销售面积和销售金额环比上升12.5%和19.4%，至10月份全年销售破千亿元已无悬念。

市场普遍认为，调控之下成交锐减、“降温”带来的房地产税收和土地出让金收入大幅下降，给地方政府带来严峻考验。加之当前外部经济形势的变数，影响楼市调控环境。信贷“定向宽松”对楼市的影响值得关注，应采取严格措施确保原意，要支持微小企业的贷款用于企业正常的生产经营，防止其间接流入房地产等领域。

专家建议，各地政府应严格执行信贷、税收、土地供应等“治本之策”，同时推进保障性住房建设。 (新华)