N本报记者 许爱琼

本报讯 “十二五”期间，莆田市将完善安全生产非法违法企业“黑名单”制度，对发生重特大事故且整改不力的企业名单，一年内将严格限制企业新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。记者昨日获悉，《莆田市“十二五”安全生产专项规划》近日正式出台，对“十二五”期间的安全生产总体要求、主要任务进行详细阐述。

发生重大安全事故评先评优一票否决

据了解，“十二五”期间，莆田市将重点完善安全生产非法违法企业“黑名单”制度，定期公告发生重特大事故、一年内发生两次以上较大事故、对重大事故隐患整改不力的企业名单，将由市安监部门会同有关部门向当地政府和发改、经贸、外经贸、国土、建设、工商、金融证券等部门予以通报，一年内严格限制企业新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。对发生重、特大生产安全事故的，或发生生产安全事故造成恶劣影响的，实行评先评优“一票否决”。

到2013年，将完成地下非煤矿山“六大安全避险系统”建设，严格矿山安全准入条件和安全许可，建筑石料按照有关设计标准自上而下分层开采，增加矿山安全投入。

企业领导须与工人同时下井同时升井

根据规划，到2015年，国、省道灾害防治工程实施率将力争达100%。强制推广安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车2011年将全部完成，重型载货汽车、半挂牵引车、出租汽车、校车将于2012年全部完成。同时，严格客运线路安全审批，开展运输企业交通安全等级评定工作，取缔客运车辆挂靠和变相挂靠行为。

高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(含特种设备作业人员)持证上岗率将力争达到100%。力争到2012年，非煤矿山、危险化学品生产储存企业全部达到安全标准化三级以上；到2013年，冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草和商贸等工贸行业企业全部达到安全标准化三级以上。

严格落实企业每月一次安全生产风险分析以及非煤矿山企业领导带班并与工人同时下井、同时升井的管理制度。