N新京 潇湘

本报讯 全国收费公路专项清理第一阶段摸底调查已于8月底结束，按照要求，各地摸底情况近期将对外公布。截至昨日，至少已有北京、上海、山东等12省份公布了收费公路摸底调查结果。根据调查结果，12省份收费公路累计债务余额7593.5亿元。收费公路去年收费额1025.7亿元。从已公布的情况来看，各省（直辖市）收费公路日均进账至少1000多万元，每公里每年收费数百万元不等。据悉，第二阶段为自查自纠阶段，从2011年9月1日至12月31日。

摸底债务均在百亿元以上

通过查询，10月13日至15日，至少有北京、上海、天津、重庆、安徽、江苏、山东、辽宁、贵州、云南、湖南、宁夏等12省份公布了摸底结果。12省份公布的内容主要有《收费公路信息公开表》和《收费公路主线站点分布图》两项。《收费公路信息公开表》包括收费公路里程、主线收费站、投资情况、债务情况以及2010年度经营情况几个大项。债务一项，12省份均在百亿以上。其中，江苏最高，债务余额1338.1068亿元；宁夏最低，债务余额为147.4987亿元。12省份收费公路累计债务余额7593.5亿元。收费公路去年收费额1025.7亿元。

其中北京收费公路816公里，欠债400多亿元，去年收费60亿元，偿还贷款约21亿元；日均进账1637万元；每公里每年收费732万元。上海收费公路663公里，欠债300多亿元，去年收费38亿元，偿还贷款约28亿元，日均进账1041万元，每公里每年收费573万元。

尽管去年这12个省份收费公路收费额达到了1025.7亿元，但在扣除还贷额、养护支出、运营管理支出等支出后，还是“入不敷出”，且缺口较大。湖北省统计局副局长叶青说，如果没有特殊政策，这些钱20年都还不完。比如北京，去年还贷20.6亿元，但其中贷款本金只有0.5亿元，偿还利息20.1亿元。

经营性公路占大头

12个省份中，收费公路里程最长的是山东省，云南、江苏次之。北京、上海、天津3个直辖市的收费公路均在1000公里以下。从公路性质看，大部分省份收费公路中经营性公路占较大比例。北京市政府还贷公路为52.8公里，经营性公路为763.5公里。

交通运输部管理干部学院教授张柱庭接受媒体采访时称，目前全国公路建设的总规模一年是1万亿元，但是财政性投入只有1800亿元，有很大的缺口。这些财政性投资大部分用于修建农村公路等不收费公路，高速公路基本交给银行贷款或企业来修。

观察自查自纠是否存在瞒报

“目前，二级收费公路到期仍然在收费的情况很普遍，而县级公路乱收费的情况更是比较严重，让地方自己上报，出于利益考虑，存在虚报瞒报情况发生的可能。”中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤认为，如果在上报过程中监察力度不够，调查摸底难免存在水分，这样将不利于后期工作的开展。