N本报记者 许爱琼

本报讯 5年内，莆田市每个乡镇原则上都将设有敬老院。记者昨日获悉，莆田市近日出台加强敬老院建设和管理意见，对敬老院的建设规模、标准进行详细要求，并指出省财政将对乡镇敬老院分80万元、90万元两档进行补助，市级在省级补助基础上，分布再给予5万~10万元的补助。

间间都有卫生间

根据部署，到2015年，原则上每个乡镇将建成一所以人为本、规划合理、规模合适、管理有序的敬老院。每所乡镇敬老院建设要求占地面积5亩左右，建筑面积在700平方米以上，床位在40张以上，双人间建筑面积不低于17平方米，单人间不低于12平方米，且均需设置室内卫生间。

届时，省财政将对乡镇敬老院分两档给予补助：属于财政转移支付的县（区、管委会）每所补助90万元；不属于财政转移支付的县（区、管委会）每所补助80万元，补助资金一次性下拨到项目所在的县（区、管委会），由县级民政、财政部门根据项目管理的相关规定和工程建设进度分期拨付到位。市级在省级补助的基础上，对区（管委会）新建的敬老院每所从福利彩票公益金中配套补助10万元；对县新建的敬老院每所从福利彩票公益金中配套补助5万元，县本级配套补助5万元。

水电费给予最优价

根据要求，每个乡镇敬老院将核定1至2名事业编制的管理人员，其中乡镇辖区内五保对象人数在100以下的编制管理人员1名，100人以上的编制管理人员2名；护理人员按与院民不低于1∶10的比例配备，护理岗位不核定事业编制，聘用的护理人员工资待遇通过政府出资购买服务办法予以解决，但要按照不低于莆田市最低工资标准的1.5倍来确定，并享受养老、医疗等待遇，所需经费列入县级财政预算。

在确保公益性质不改变、国有资产不流失、满足供养对象需求和确保供养水平不降低的前提下，将鼓励有条件的地方采用公办民营、委托经营等方式进行管理，面向社会提供护理型养老等服务，解决失能半失能老人护理问题。无论采取何种运行管理模式和机制，都要确保乡镇敬老院及时投入使用，提高供养对象的入住率和供养水平。

对乡镇敬老院项目编制、土地规划、设施建设工程等收费，给予政策性倾斜和减免优惠。乡镇敬老院的用电、用水、用气等公用事业收费，按当地最优惠价格执行。