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核心提示

十一届全国人大常委会第二十三次会议昨日在京闭幕。会议表决通过关于修改兵役法的决定、关于修改居民身份证法的决定，表决通过了关于加强反恐怖工作有关问题的决定等。

修改后的居民身份证法加大了对泄露公民个人信息行为的处罚力度。泄露公民个人信息，不仅要面临刑事处罚，还要承担经济赔偿等民事责任。这也就是说，如果有单位或个人泄露了公民个人信息，公民可依法提起民事诉讼，要求赔偿。

【新身份证法】一代证2013年停用

关于修改居民身份证法的决定自2012年1月1日起施行。《居民身份证法》根据这一决定作了相应修改，重新公布。

修改后的居民身份证法在居民身份证登记项目中增加了指纹信息，并规定：“公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。”

为了防止公民的指纹等个人信息被非法泄露，修改后的居民身份证法规定，有关单位和个人泄露公民个人信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，予以治安拘留，并处罚款，有违法所得的，没收违法所得。同时规定，给他人造成损害的，还应当承担民事责任。

这也就是说，如果有单位或个人泄露了公民个人信息，公民可依法提起民事诉讼，要求赔偿。

修改后的居民身份证法还规定，一代居民身份证自2013年1月1日起停止使用。在2012年1月1日以前领取的二代居民身份证，在其有效期内，继续有效。并增加规定，国家决定换发新一代居民身份证后，原居民身份证的停止使用日期由国务院决定。

观点一代证未过期换二代证应补偿

据了解，目前，一代证换二代证需要缴纳20元的工本费。而据新华社报道称，会议期间，部分委员在分组审议居民身份证法修正案草案时建议，更换身份证费用应该由政府承担。

金硕仁委员说，二代身份证的费用均由个人支付。公民身份证是国家为了对公民管理上的需要颁发的，而身份证的工本费等费用不应该由公民支付，建议由政府财政包干，由县级以上人民政府承担身份证的工本费用。

北大法学院副教授甘超英认为，换二代证不应该向居民收取所谓的工本费，这个工本费应该由国家来承担。

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多数国家在证件中有指纹信息

实际上，目前世界上100多个实行身份证制度的国家和地区中，有56个在证件中加入指纹信息，主要有韩国、印度、马来西亚、新加坡、西班牙、荷兰、葡萄牙、巴西、阿根廷等。

此外，在美国、加拿大、澳大利亚等没有全国统一身份证的国家，有些州（省）规定了在社保卡、驾照等证件中加入指纹信息。

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