N中国日报网站特稿综合
11月3日—4日,全球瞩目的二十国集团(G20)峰会即将在法国南部城市戛纳召开。本次峰会的召开正值一个微妙的时刻:欧洲债务危机不断发酵、美国经济复苏步履维艰、新兴经济体面临保增长与抑通胀两难困境……在此背景下,此次戛纳峰会成为全球市场瞩目的焦点。综合外界预期,欧债危机、全球经济增长、金融监管将成为本次峰会的三大热门议题。
欧洲理事会常任主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐10月29日对二十国集团其他成员领导人发表联名信,呼吁各成员采取共同措施重建市场信心、实现经济增长、保持金融稳定,同时承诺将切实执行一系列应对欧债危机的措施。
与此同时,国外媒体纷纷关注包括中国在内的发展中国家将在此次峰会上扮演何种角色,有媒体认为,如果亚洲和拉美国家愿意对欧洲施以援手,世界经济格局将就此发生历史性改变。
峰会目标一箩筐
呼吁共同承担责任;将着重讨论大力改革国际金融市场
范龙佩和巴罗佐在信中称,欧洲将努力尽快执行前不久欧盟和欧元区峰会达成的一系列应对债务危机措施。他们同时表示,仅凭欧洲无法保证全球经济复苏和平衡增长。
仅凭自己扛不住欧洲呼吁集体精神
两位欧盟领导人在信中呼吁各成员发扬二十国集团的集体精神。他们说:“在当前经济形势下,二十国集团其他成员必须本着承担共同责任和实现共同目标的精神采取共同措施。”
范龙佩和巴罗佐还概述了欧盟在将于11月3日至4日在法国戛纳举行的二十国峰会上希望促成的总体目标。
这些目标包括,欧盟期待本次峰会能够重建经济增长、解决全球宏观经济不平衡;在金融市场改革议程方面取得实质性进展;改革当前国际货币体系以强化国际货币基金组织的经济监管;推动贸易成为支持全球经济增长的最有效方式;增强全球化在促进就业和扶贫等方面的作用;确保粮食安全;改善全球治理;推动各成员进一步应对全球气候变化和能源挑战。
着重金融监管将向影子银行宣战
德国媒体评论称,从透露的峰会目标来看,此次会议将着重讨论有关大力改革国际金融市场,包括加强银行业监管、限制金融投机以及增加大宗商品期货市场透明度等事宜。
之前公布的峰会公报草案还提出了一揽子措施,包括强化金融监管、对银行和其他金融机构设立新的国际标准等。根据公报草案,今后金融机构如从事复杂的金融产品交易,只能在交易场所内或电子交易平台进行,不允许在交易场外进行,从而有利于金融监管当局进行监控;参与交易的金融机构需要更多担保资金;如金融机构人员工资和红利过高,政府将干预,以阻止风险产生。
本次二十国峰会还将向影子银行宣战,对这一领域的监管和调整今后将更加严厉;而对于原材料等大宗商品期货市场,则将要求其增加透明度,以防止投机推高商品价格。峰会还将提出赋予监管当局干预职权,同时对市场权力滥用予以阻止。
中国态度引关注
欧洲希望中国“见义勇为”,中国表示欧洲有能力救自己
中国国家主席胡锦涛10月30日抵达奥地利首都维也纳,并在10月31日同奥地利总统菲舍尔举行会谈。在奥地利和二十国集团领导人戛纳峰会期间,胡锦涛将出席30多场正式活动。中国会否援欧,正越来越牵动欧洲乃至世界媒体的神经。外媒纷纷以“紧急财政援助”为题表达对中国领导人参加此次峰会的期望。
萨科齐喊话要中国帮忙
“帮帮我们吧!欧洲乞求中国”——英国《每日邮报》的标题很吸引眼球,而法新社、澳大利亚《悉尼先驱晨报》等外媒的报道也指出,中国领导人将赴法参加G20峰会,被欧洲的求助所包围。
法国总统萨科齐则更明确地表示,希望中国支持欧元区特别投资工具建设,帮助欧洲金融稳定机制“扩容”。英国《每日电讯报》称,欧洲希望中国能当“好心的撒玛利亚人”(《圣经》中见义勇为、对处于困境中的人施以援手的善良人士),而有关欧洲官员已经前往北京就相关问题进行讨论。
据法国媒体报道,欧洲领导人在讨论欧洲金融稳定工具扩容时考虑设立一个或几个特殊投资项目,以吸引包括中国在内的外部投资者,从而为欧洲金融稳定工具融资。
有关方面降温“中国救市论”
《每日电讯报》称,拥有3.2万亿美元外汇储备的中国有大量投资资金,欧盟也是中国最大的贸易伙伴,但中国希望在出手前对相关的投资细节有更清晰的认识。而在中国国家主席胡锦涛此次欧洲之行启程前,有关方面就已经开始为“中国救市论”降温。
中国外交部副部长傅莹10月28日在媒体吹风会上表示,欧洲是世界第一大经济体,自身实力还是很强的,欧洲一些企业的经营状况也良好,所以欧洲不是没有能力救自己,中国拯救欧洲的问题并不成立。
中国财政部副部长朱光耀10月28日表示,中国将对欧盟同意就遏制债务危机采取的所有举措持开放态度,并欢迎就此展开讨论。他还称中国仍在考虑是否投资欧洲金融稳定基金。
《每日电讯报》评论称,鉴于当前这场欧债危机,中国既无法扮演欧盟“救世主”的角色,也不能给欧洲提供有效的危机解决办法。欧洲国家需要自行解决自身的财政问题,而中国力所能及的就是以朋友身份帮助欧洲。
国际货币基金组织(IMF)的分析人士则表示,中国想经由IMF并与其他金砖国家共同出资,不太可能单独行动。美国《华尔街日报》援引一名欧盟外交官的话说,想让中国出资,欧盟需就可获得的回报向中国展示一份全面提议。
各方共识难达成
或致货币战争爆发;亚洲和拉美将借势崛起?只有美国才能拯救欧洲?
美国知名财经杂志《福布斯》昨日在题为“G20峰会缺乏共识会让货币战升级”的文章中说,随着G20峰会日益临近,会上将再次讨论央行货币操纵问题的消息不会令投资者感到意外。但遗憾的是,各国央行在G20峰会上达成停止货币操纵共识的希望仍然渺茫。文章甚至担忧地说,“如果无法达成限制货币操纵的协议,可能导致货币战全面爆发,到时候,就不仅仅是两国之间的小打小闹了。”
法国媒体评论称,与会的亚洲和拉美国家领导人如果愿意向欧洲国家伸出援手,那么世界经济格局很可能发生历史性改变。美国华盛顿大学法学教授丹尼尔·布拉德洛表示:“发展中国家直接帮助发达国家摆脱困境,这是现代史上开天辟地头一遭。不过,发展中国家应警惕,它们可能得不到任何实质性的回报,顶多是未来在国际基金组织拥有更多发言权罢了。”
而另据美国《华盛顿时报》昨日报道,美国总统奥巴马在出发参加峰会前表示,如想救全球经济、促进全球经济增长,唯一的办法是先令美国经济快速增长。作为世界上最大的经济体,美国在未来将继续领导全球的经济。