本期特邀专家
厦门大学国际关系学院/南洋研究院院长 庄国土
复旦大学欧洲问题研究中心主任 丁纯
复旦大学经济学院金融学教授、博导 甘当善
主持人 本报记者 毛慧娟
【时事背景】被西方媒体界定为“欧洲求救”的G20峰会马上就要开幕了,有关欧洲“乞求中国”的报道以及中国能不能、救不救欧洲的讨论也越来越多。那么,面对现在的各种危机,欧洲是否真的需要向外界求助、向中国求助?中国是否有能力“救助”、要不要出手……针对这些问题,本报记者邀请了国际问题专家进行讨论。
欧洲需要中国救么?
主持人:外界普遍认为如何解决欧洲的债务问题将会成为本次G20戛纳峰会的焦点。而中国会否援欧,正越来越牵动欧洲乃至世界媒体的神经。外媒纷纷以“紧急财政援助”为题表达对中国领导人参加此次峰会的期望。那么,欧洲需要中国救么?
世界期待中国援手
庄国土:中国现在是经济局势比较稳定,发展势头比较强劲的国家,而且中国握有大量的外汇储备。其他新兴经济体,如南非、印度等,相对经济发展没有中国好,他们也没有那么多外汇储备。而目前的债务危机,最重要的就是要把它巨大的债务窟窿填起来。所以,不止是欧洲,包括美国、其他发展中国家都期待中国能出手。但是,中国并不能随着人家的期待起舞,我们也可以期待美国、印度以及其他新兴经济体国家去救欧洲。
欧洲自己搞不定
甘当善:欧洲现在面临的困难比较大,虽然主要还是靠欧洲自己来解决,但也需要国际社会给予援助,中国也需要给予力所能及的帮助。
丁纯:中国作为第二大经济体,加上美国和欧洲,任何一方出现大问题,对整个世界经济的发展都是灾难性的。从这个角度来讲,中国应该出手帮助欧洲,帮助稳定欧元区。而且,欧盟目前可谓是内外交困。在内部,欧洲主权债务危机愈演愈烈,从希腊、爱尔兰等边缘国家,向意大利、法国等核心国家蔓延。欧盟现在面临一系列结构性问题,包括财政政策和货币政策的不协调,全球化和老年化冲击、福利制度的巨大负担,劳动力市场的僵化,研发活力的不足,国家和超国家层面权力的有效转移和对接等,这些问题短期内很难解决。在外部环境上,全球经济形势都不理想。相比之下,尽管中国面临通胀等压力,但经济增长率明显好于欧美,加上巨额外储等,中国的施救成为了欧盟眼中的“理所当然”。
中国能救欧洲吗?
主持人:美国《华尔街日报》31日注意到,中国事实上并没承诺注资欧洲,中国财政部副部长朱光耀表示,中国必须等到弄清楚欧洲救援基金的结构后才会作决定。那么,中国要不要出手援助?中国有这个能力么?
中国只是帮忙欧洲自己还不够给力
丁纯:其实用“救”字不妥,对中国来说,帮助欧洲是双赢。作为世界第二大经济体,中国已经极大地融入到世界经济大循环中,一荣俱荣,一损俱损,欧盟是中国最大的贸易伙伴。此外,购买欧债还可以帮中国分散投资风险,稳定的欧元也有利于国际金融体系的稳定。因此中国也一再表示对欧洲的信心和支持。但是中国只是帮忙一下,欧洲的问题主要还是靠欧洲自己来解决,欧洲现在也没有用出最大的劲。目前出台的一些措施和救援,很大程度上,不仅仅是经济问题,更多是政治意愿的问题。
中国救不了欧洲没必要拿面子换里子
庄国土:欧债问题,很大程度上是因为它们过度的福利机制和政府赤字过大引起的。如果说用中国人民节衣缩食积累的外汇储备去援助因过度消费引发危机的欧洲,这从道义上讲也是不合理的。更何况,中国即使想救欧洲也救不了,欧债的窟窿太大、太深,不是两三年、三四年能缓解过来的,也不是中国能填补的。中国现在的那些外汇,满足我们自己的需要还不够。当前,中国面临的问题并不比欧洲国家轻松,国内更需要增加投资、国民更需要消费,国内的福利制度、医保教育住房都需要完善。为什么要给国民过度消费的欧洲经济“输血”?客观地说,面对严重的通胀和出口减少的压力,中国只能拯救自己。
中国出手援助,可能可以一定程度上缓解欧债危机,但只是缓解,并不能解决,而且我们的收益太少,完全不值得我们损失里子去做这种事情。也许中国出手,能赢得一阵夸奖,但这些都是口头上的、虚的,在中国的市场经济地位、中欧贸易争端等问题上,欧盟照样不会给我们实际利益。
中国应如何出手?
主持人:新华社此前报道称,鉴于当前这场空前的欧洲债务危机,中国既无法扮演欧洲救世主的角色,也不能给欧洲提供有效的危机解决办法。是否买欧洲金融稳定基金的债券,取决于有没有可靠回报。那么,中国应如何出手?
中国出手要悠着点
丁纯:目前关于如何援助欧洲,欧洲自己并没有拿出一个很详细的章程,这里面本身有很大的变数。更何况,面对中国的投资,欧洲国家内部本身还有很多不同的声音。中国应该悠着点,审时度势,认真考量其中的利益得失,再审慎出手。
另外,中国不是救世主,也不是有钱的傻瓜,在帮助欧洲的同时,中国也需要得到正常的回馈,体现中国的利益诉求。比如,欧盟国家承认中国完全市场经济地位、放宽对华高新技术出口,在贸易摩擦等问题上的让步等。
欧洲只想要钱
主持人:中国现代国际关系研究院研究员江涌指出,欧洲现在希望中国借给它钱,也就是让中国买债券,但不希望中国买它们的公司,占领它们的市场。理性之外,西方还夹杂了非理性的情绪,西方不愿从感情上接受中国的崛起。这涉及西方国家的自尊心问题,他们过去发达、富裕,现在要求助于人,他们的骄傲、优越感受到损伤。
在G20框架下援助
甘当善:袖手旁观是不行的,世界经济一体,欧洲危机对我们也有影响。中国给予援助,主要是两个方面:首先是主要的,在G20的框架下,中国力所能及地参加援助,毕竟欧洲国家实际上比我们有实力多了。其次,在金融市场上投资,对企业投资为辅。在市场运作规则下对欧洲国家进行投资,考虑好收益和风险。投资是个市场行为,不是乐善好施,也不是公益事业,关键是合作互利双赢。
观点碰撞
欧洲只能求援中国
美国《纽约时报》:奄奄一息的欧洲亟须找到一条生路。向谁求援?答案显然是中国。美国因经济和财政问题而只能靠边站,因此紧急求救信号发往中国并非出人预料。
中国其实也“没钱”
美国《国际商业时报》:在1997年亚洲金融危机和2008年全球经济危机后,中国有过两次做救世主的经验,但这一次中国即使帮欧洲的忙,出资规模恐怕也会小得多,这是因为中国虽然名义上有3.2万亿美元外汇储备,但真正手头的钱并不多。该报估计,中国余下的活钱恐怕只有5000亿美元。
“穷国救富”有点难
西班牙《世界报》:中国对欧洲进行更大投资的理由不少,单从经济方面来看好处就很明显,而在政治上又可以加强中国在欧洲的影响力。问题是,对于目前贫困人口众多的中国来说,让国家出钱帮助欧洲发达国家似乎还是有点难。
欧洲可以救自己
欧元集团主席容克对媒体表示,吸引中国投资欧洲是合理的,但欧洲不会为此对中国做出政治妥协。容克还说,就算中国和其他投资者不参与救助,“我们自己也可以克服危机”。
救欧洲还靠美国
美国总统奥巴马认为欧债问题的解决方法不在欧洲,也不在中国,而是在美国。据美国《华盛顿时报》报道,美国总统奥巴马在出发参加峰会前表示,如想救全球经济、促进全球经济增长,唯一的办法就是先令美国经济快速增长。作为世界上最大的经济体,美国在未来将继续领导全球的经济。
富国求助极其可笑
英国《每日电讯报》网站:欧洲罕见地派出代表向中国摇尾乞怜,为新扩充的援助基金寻求资助。跻身全球最富有地区的欧元区竟如此无能,处理不了自身事务,反而向“世界上最贫困国家中的一员”寻求帮助。如果不能称之为可悲,至少也是极其可笑的。