N杨于泽

今年我国财政收入增长较快，税负话题再引发关注。财政部相关负责人昨日表示，根据国际通行的国际货币基金组织的统计口径，2010年我国宏观税负为26.4%，低于发展中国家平均水平32.9%。（11月14日新华社）

关于我国宏观税负是高是低，舆论争论许久，由于“统计口径”不同，结论也不一样。按照国际货币基金组织的统计口径，我国政府财政收入，除公共财政收入外，还包括政府性基金收入（不包括国有土地使用权出让收入）、国有资本经营预算收入、社会保险基金收入。

秘密在“政府性基金收入”后的括弧里泄露了：统计口径不包括政府卖地收入。世界上大多数国家的土地都属私有，政府卖地收入极少，偏偏中国不一样，2010年全国卖地收入高达2.7万亿元。排除了卖地收入的宏观税负，有多大说服力？

某些专业人士明知各级政府收入不仅仅是国际货币基金组织统计口径涵盖的那些，但仍按这个披着“国际通行”马甲的统计办法计算着，希望让老百姓在“宏观税负低”中变得心满意足。只是既然他们的统计口径“自成一体”，其结论又怎可能跟现实相符？

众所周知，各级政府还有庞大的预算外资金，有些隐蔽收费连政府都没法统计，比如城管收费、防汛收费、街头停车收费等——老百姓出的虽是“小钱”，但全国人口那么多，统计起来就是天文数字，足以影响宏观税负数据。

我国新闻界正在开展“走转改”，即“走基层、转作风、改文风”，新闻记者纷纷深入基层采访，反映真实的百姓生活。有关部门统计宏观税负也应当“走转改”，把政府真实收入、民众真实负担统计上来，再计算宏观税负，为政府决策提供科学依据，而不要再拿所谓的国际通行统计口径忽悠民意。