昨日上午，甘肃庆阳市正宁县榆林子镇下沟砖厂门口，一辆大翻斗运煤货车与榆林子镇小博士幼儿园学生接送面包车相撞，到目前为止，已致20死44伤。据悉，该校车核载9人，却实载64名幼儿。（本报今日A6、A7版）

发生如此重大的事故，让人悲伤。搜索类似事故，发现一个共同点：“致命校车”大多出现在贫困地区，比如去年12月，湖南衡南县松江镇东塘村一辆载20名小学生的三轮摩托车冲到桥下，致14人亡。

为什么会这样？笔者在正宁县长大，了解当地情况，表面看这起事件带有偶然性：校车严重超载，逆向行驶，出事似乎毫不意外。但在背后，还有更深层的原因。

正宁县是贫困县，财政窘迫，当地政府缺少“卖政府大楼也要办好教育”的理念和魄力，也没有充足的意愿为孩子打造安全放心的就学环境，而是放任自流，任凭孩子搭载有着极大安全隐患的校车。这是这起事故不可避免的制度原因之一，在这点上，当地政府是失职的。

近年，正宁发现不少煤炭资源，政府正积极挖煤，但这与老百姓没有多少关系：垄断国企在挖煤，挖出的煤都运走了，利润由政府和国企“瓜分”，民众没有从中得到实惠，提高教育、社保等福利更是无从谈起。

不但如此，老百姓还深受其害，因为大肆挖煤，运煤车辆川流不息，不少道路损坏严重。发生事故的榆林子镇，据笔者所知，乡间道路本来就窄，损坏后又没有整修，发生事故的可能性大大增加。这次遇难的20名孩子，为大人的过错付出生命的代价！

透过惨剧，我们看到一些地方饮鸩止渴般的发展模式，急切地用当地资源换取GDP和财税增长，而不管基础设施的跟进建设，更没有让民众共享发展成果——用煤换来的钱并没有用在改善教育上，它们流向何方？