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解码三 校车安全仰赖于政府投入

“不是做不做得到的问题，是你想不想做的问题。”——德清县教育局纪委书记罗永昌

虽然校车标准和校车管理制度还不够完善，但专用校车在我国已经起步。

2011年5月，浙江湖州市德清县在全国率先引进“长鼻子”美式校车，购置79辆“长鼻子”校车，这些校车能承担5000多名12周岁以下小学生的接送任务，包括两所民工子弟学校的学生。校车由政府购买，然后委托专业客运公司代管。校车的收益并不足以维持公司运营，由政府出资补足亏损部分。全县乘车学生每人每次支付1元钱，贫困学生免费。

其实，2008年，辽宁丹东宽甸县就实施了校车制度。该县有12个乡镇，当地自然条件恶劣，不少孩子上学放学要历尽艰辛，甚至有孩子为此辍学。宽甸县痛定思痛，在并不富裕的财政收入中抽出240万元，购置了12辆校车。政府创造性想出不同乡镇学校轮流放假的方法，校车送完一个学校的学生后，就必须马上赶往下一个乡镇，准备接另一个学校的学生。周而复始，完成了5000多名学生的接送任务，且运行三年来，无一起安全事故，为住得最远的孩子节约了至少3小时路上时间。

农村中小学和幼儿园没有财力购置专用校车，不少专家认为财政应该担起大任，但地方政府常常说财力不足。对此，德清校车工程主要操盘手、德清县教育局纪委书记罗永昌认为：“不是做不做得到的问题，是你想不想做的问题。”以德清为例，购车总费用为2000万元，而2010年德清的教育经费支出为5.5亿元，仅占该县GDP的2.34%。

乔新生认为，“解决校车安全问题的根本办法，还是要加强地方政府对教育的投入。”

在美国等国家，已经将校车纳入义务教育体系，由政府出资。北京师范大学教授袁桂林建议，我们也应该进行全国性的校车管理制度立法。

今年8月24日，教育部宣布开展中小学校车运营管理试点，除了德清，山东威海市和滨州市无棣县、辽宁本溪市桓仁县、黑龙江鸡西市、陕西西安市阎良区也被列入试点。