N综合
核心提示
不管是英、美、德、加拿大等发达国家,还是我们的近邻日本、韩国都已经有一套成熟完善的校车制度。中国的校车何去何从?我们不妨从中吸取人本理念和借鉴人家专业的制度。
这些国家的校车制度各有千秋,但也有共同点,那就是:校车准入机制严格,安全性能好的车才能作为校车;车身普遍统一标志,颜色大多为醒目的深黄色;在路上有特权,其他车辆必须礼让校车;对司机的技术和道德素质要求比较高。
美国校车总统也得让路
美国法律规定校车一律为黄色,因为这种颜色最醒目,即便在大雾中也最容易看清。当校车停稳,只要车门一开,左侧就会伸出一个写着“STOP(停)”的红色牌子,同时“变”出一条1米多长的栏杆。迎面而来的车子必须停下,同向而行的后面的汽车也必须停下,总统座驾也不能例外。如果贸然超车,不仅要被罚款,严重时还可能丢了驾照。
目前,美国的校车标准一共有包括校车车体结构、防倾覆保护、刹车装置在内的34个方面的要求。
美国的校车司机大多为女性,这是因为女性比男性更加细心谨慎。相关法律条例还规定一位司机如果在四年内收到罚单超过三张,就没有资格当校车司机。
加拿大校车死亡事故为零
加拿大的校车被誉为世界第一安全校车,目前为止有关的死亡事故为零。外形看起来像装甲车,硬件配备要求一点也不比美国要求低,如果其他车辆“胆敢”和校车相撞的话,只能自认倒霉。校车每个座位都配备了安全带,在颜色上也采用鲜艳的深黄色。
在交通管理上,加拿大校车也有优先权,当校车停下来,紧急红灯闪烁,车内伸出有“STOP”字样的横栏时,校车前方和后面的所有车辆都必须停下,否则要被罚款、扣分。
在加拿大,要成为校车司机,必须有3年以上的驾驶经验,通过司法机关的无犯罪记录检查,通过政府药检部门的酒精和药品的严格测试,还要喜欢并能很好地与孩子沟通,还必须完成专业的校车司机培训且考试合格。
日本校车车身刷上卡通图案
日本校车主体颜色也是黄色,与别的国家不同的是,日本的校车外形和装饰更为卡通,车身上花花绿绿的图案足以吸引小朋友的注意,使他们不再抗拒上学。校车上除司机外,还得有两名老师照顾孩子。每次上车时,老师必须先下来数孩子,并送上车,自己最后上;下车时,老师也要先数一遍人数,再挨个把孩子扶下车,并亲手交给家长。
日本每家幼儿园都有卡通造型的校车。不过,到了中小学阶段,日本提倡学生自己坐公共交通工具上下学,条件允许的,则更鼓励步行。
韩国校车安全带要符合儿童体形
韩国机动车申请成为校车要经过当地警察署提出申请,并获得批准证明,除了一般性的安全标准,还必须满足一些特别的要求,如座席安全带要符合儿童体形,车辆门窗必须是开放型,车内不得放折叠椅等等,颜色也要统一为黄色。在交通管理上校车有特权:在有儿童乘坐的车辆行驶时,所有车辆不得超车,校车停车时,其他车辆也要停车。
除了以上国家外,英国、法国、德国也都有类似的校车制度。
□声音
校车问题政府只是疏于监管吗?
N本报综合
“孩子的生命安全超过一切最有价值的财富!”——这句话印在美国多地《驾驶员手册》上,而在我国,从政府到民间,离这种认识都还有不小的距离。甘肃校车惨剧再次引爆相关话题。
建设派
公车经费节约一点点校车问题就解决了
“建议全国和各级人民政府成立校车安全委员会,成员和具体工作由安委会落实,不占编制;将买公车经费的1/3用于买校车。最根本的原因是思想不重视,制度缺保障,责任不落实,处理不得力。”
——教育部原新闻发言人王旭明
刚才看到长春市直属幼儿园用了美制校车。不知领导看了作何感想,从给自己孩子用美国造校车看,不能说领导没有安全意识吧……其实我们的官员减少一辆A6L,至少就能换辆国产中巴了,而百姓的校车为什么赶不上公车的脚步呢?
——云南省教育厅厅长罗崇敏在微博上说
上世纪90年代后期,我国约有350万辆公车,包括司勤人员在内耗用约为3000亿元人民币。数据来自《中国统计年鉴》。中国有19522个镇,如每个镇配两辆40万元级别校车,只需要19522×800000=156亿。所以,校车这事非常好办,不用百姓捐款,只需要我们的老爷们、祖宗们,从3000亿元里扔156亿元出来就足够了。
——微博名人“作业本”
批判派
政府职能部门不能再“打酱油”
都说,一个国家对孩子的态度,也是对这个国家未来的态度,更是文明程度的标志,考验着社会良心。在18个幼小的生命面前,我们无地自容,无颜以对。
——中国青年报17日发表评论《对不起,孩子》
超载人数如此之多,运行时间如此之长,居然没有人查出隐患,难不成政府相关职能部门都“打酱油”去了?
——新华社中国网事
悲观派
“停公车,买校车”恐难落实
校车问题最后很有可能陷入像北京打工子弟学校一样的困境;希望政府给补贴,但政府或不能或不愿,无法提供补贴;为了解决安全、质量问题,政府就禁止这些学校运营。
“停公车,买校车”一类的呼吁很好,但事实上很难执行。面对公众的此类呼声,政府最后有可能会做一些样本,利用财政补贴一些校车。但政府资源有限,最后能成为样本、试点的,往往是一些特权学校。
——人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙