N本报记者 李建芳 杨阳 通讯员 林建通 冯昭潭 文/图
关注理由：校车安全牵动人心。美国校车，可以让撞上去的悍马车撞烂车头。中国去年也推出了校车“国标”。福州校车状况如何？有多少“国标校车”？校车是怎么管理运作的？校车能否给家长足够的安全信心？昨日，记者就此进行了采访。
【动态】
教育局：学校应专人查验校车运载
本报讯 福州市教育局昨日下午召开紧急视频会议，部署全市学生交通安全工作，推行7项措施，要求学校要认真开展校车摸排整治工作，进一步加强和完善校车安全监管长效机制，逐步推广使用符合国家标准的校车，杜绝“黑校车”。
一是重视并切实加强中小学生交通安全工作的领导，要求各县（市）区教育局、学校充分认识学生交通安全的重要性，克服麻痹、侥幸思想。
二是开展交通安全宣教活动。邀请当地民警、专家给学生讲解交规。抓好“安全乘车、安全骑车、安全走路、文明出行”的养成教育，教育学生不要乘坐“五小”（轻便摩托车、摩托车、三轮农用机动车、小四轮农用机动车、四轮农用机动车）等非客用车辆。
三是加强和完善校车安全监管长效机制建设，要认真开展校车摸排整治，逐步推广使用符合国家标准的校车，杜绝“黑校车”，健全校车管理制度，做到“一车一人一档”。中小学校、幼儿园自备或租用校车，要及时在公安机关交通管理部门备案和审验，确保安全性能可靠方能使用。中小学校应指派专人对校车运载情况进行查验，发现超载或其他违规行为应当制止。
四是严禁中小学生骑电动车上学。
五是整治校门口交通秩序。六是积极推行农村地区“周末学生班车”。
七是组织开展交通隐患排查。
【数据】福州校车超九成已登记
根据对福州市1892所学校的排查，目前，福州共有26辆专用校车，非专用校车850辆。
“专用校车完全用于学生上学、放学接送，而非专用车辆还会用于学校其他用途。”福州市教育局学生安全工作处负责人说。在850辆非专用校车中，登记在册的有788辆，登记率92.71%。根据相关规定，所有用于学生接送的校车，必须到公安机关交通管理部门审验登记，保证有资质的车辆用于学生接送。
不过，更令人担忧的是，学校同时也排查了在校门口用于接送学生上、放学的社会车辆，共发现128辆接送车，仅12辆车已登记，登记率仅为9.38%。“没有登记，就无法保证这些接送学生的社会车辆是否具备安全保障。”福州市教育局相关人士说。
据悉，福州市教育局下一步会将排查结果交给公安机关交管部门，包括128部社会接送车辆的车牌号，督促社会接送学生车辆前往公安部门登记审验。
长乐有“国标加强版”校车
目前福州正在更新幼儿园和小学的校车，长乐市更进行大胆尝试，加强了国标校车的安全性能，车上还安装了3G视频实时监控系统。昨日，记者体验了推广中的“国标加强版”校车。
实时视频监控杜绝超载超速
长乐市教育、公安、电信等多个相关部门还建立了一套监控系统，在全省率先实现校车全程卫星定位和实时视频监控。
在宏利幼儿园校车上，挡风玻璃内外安装了两个摄像头，朝内摄像头拍摄车厢内情况，朝外摄像头拍摄路况，系统主机装在驾驶员位置右侧，通过3G网络与监控中心相连。
安装了这套系统的校车只要一发动，校车所在的学校、长乐市公安110指挥平台、长乐市交管大队监控平台和长乐市教育局都能同步看到校车内外情况，如果看到超载、超速等情况，各相关单位就能现场执法。如果发生事故，“黑匣子”储存的视频还能满足取证需求。
国标校车售价跟普通车差别小
据介绍，长乐现有小学、幼儿园校车213辆，其中14辆是国标车，213辆车已全安装了3G视频监控系统。长乐市教育局学安办主任林长力说，长乐目前正在淘汰非国标版的普通校车，本月底还将有12辆新国标校车开进幼儿园。
政府推动的校车升级政策，会不会因成本问题难叫座？林长力说，有校车的幼儿园全为民办幼儿园，因此换车费用都是园方承担。就目前使用的校车而言，其售价与同等座数的面包车差别很小，因此幼儿园也乐意淘汰旧车，换上国标版的校车。
宏利幼儿园的负责人说，以前如果别人超载自己没超，成本就比别人高，而教育局要求所有幼儿园和小学都逐步升级校车，就避免了企业间恶性竞争，幼儿园也乐意升级。
记者了解到，3G视频监控系统已在全福州推广，国标版校车也将在全省各地推广。林长力说，长乐现在要求所有新校车都要使用国标版校车，否则无法上牌上路。
学生上下车时车顶灯不停闪烁
这款正在推行的新版校车，黄色的车身，前后左右的醒目位置还有红色标注大大的“校车”字样及儿童卡通图案，车身还贴有淡黄色反光条，在光线较暗的情况下，遇到强光可以反射出明亮的光线。
这是专用幼儿校车，一级踏步离地高度不大于350mm，孩子上下车更方便、更安全。车上则配置专用学童坐椅，每个座位上均装有安全带，座位及扶手的尺寸均按照孩子的高度和尺寸来设计。座位材质弹性很好，如遇紧急刹车等情况，能极大程度地降低伤害。
车头采用子弹头设计，即便发生撞车，也有较大的缓冲空间；车灯也是采用特殊设计，在校车上下客的时候，车头、车顶、车尾的灯都会不停闪烁，提示周边车辆减速慢行。
“铁笼”车身不易被撞扁
校车车身则采用“铁笼子”设计，即便校车发生翻车或侧身被撞，也不会扁进去，还在国标外增加设计了一个应急门，方便紧急状况下逃生。
底盘加固抗撞减震
该款校车制造商说，该校车符合国家《专用小学生校车安全技术条件》和《专用小学生校车小学生坐椅及固定件的技术要求》，尤其是校车底盘，是特别设计，完全采用货车底盘、底盘大梁等加长加固，其防撞系统与卡车一样，底盘增加弹簧装置，即便遇到撞车事故，也能大大减震，从而减少对车厢安全的影响。这也是美国校车之所以能撞扁悍马最关键的原因。
【记者观察】
配国标校车三题待解
每辆校车都要安装“黑匣子”，每个座位都要有安全带……我国首部《专用小学生校车安全技术条件》，去年7月1日起正式实施。福州学校的校车，有多少是“国标校车”？针对校车安全，记者昨日调查时发现了三大待解问题。
成本高迫校车超载
“我们学校现在配备了9辆‘国标校车’，还有2辆非国标的中巴车，一起用于接送学生。”昨日，福州晋安区一所外来工子弟学校的负责人李校长告诉记者，每辆国标校车核载80人，单价近30万元。
李校长给我们算了一笔账，学生一学期乘校车费用是300元，一辆核载80人的校车，一个学期可收2.4万元。而学校每月要支付司机工资2500~2800元，一学期就要1.2万元以上，一学期油费也要1.4万元左右，两项加起来就超过了向学生收取的费用，还不包括校车维修费、保险费等。“前阵子，其中一辆校车的发动机坏了，但又过了一年保修期，维修费花了2万元”。
也就是说，学校购买了校车用于接送学生，在购车成本外，学校还得往里面贴钱，才能保证收支平衡，这也是为什么交巡警部门老查到超载的校车。如果学校校车不超载，学校就得配更多的校车才能满足接送需求，成本压力就更大了。
同时，对于学校校车超载，警方仅以交规来处罚，教育部门的处罚力度也不大，因此加大了学校的侥幸心理，往往让校车超载上路。
“如果政府没有投入，而完全依靠学校自筹资金解决校车问题，超载、黑校车问题肯定还会层出不穷。”福州市教育局有关人士说。
校车仅有小学国标
福州市目前有876辆校车（专用校车和非专用校车），登记在册的有814辆。那么，这些校车是不是都符合国家标准呢？
福州市教育局学生安全工作处负责人表示，由于国家目前只有小学生校车标准，却一直没有幼儿园、中学、大学校车技术标准，使得除小学之外，其他学校在登记报备校车时，遇到标准空白。
据悉，在购置校车的学校中，以民办学校居多，公立学校一般就近入学，接送学生上学、放学的需求不大，福州绝大多数的公立学校并没有配备校车。而在民办学校中，又以民办幼儿园居多。为了招生源，它们大多也接收远距离的生源，使学校必须要配备校车接送。由于没有幼儿园校车标准，即便登记在册的幼儿园校车，它的技术安全条件是否足以保障孩子的安全，也还要打一个问号。
国标难管“伪校车”
在福州鼓一小校门口，一到放学时间，就在四周聚集着二三十部小型的面包车，它们都是接送车公司来接学生回家的。家长只要缴纳一笔钱，接送车公司就每天负责把孩子送回家。这样的现象，除了鼓一小，在福州城区的公办小学门口随处可见。
这些接送车有的虽然也“身着黄衣”，但市教育局提供的数据表明，只有不到一成的车辆有登记，其他的都没有登记在册。
据悉，面对这些“伪校车”，各地交警部门更多的是针对它们有没有超载、有没有违规行驶等行为做出处罚，至于这些接送车有没有登记审验，是否符合小学校车标准，则多数时候睁一只眼闭一只眼。而这些接送车在校外招揽生源，学校和教育部门又无法对此做出处罚。
