省党代会报告中提出的今后奋斗目标鼓舞人心，特别是把生态环境保护摆在很高的位置，提出生态建设要走在全国前列，建设生态优美之区。全省进一步下放环评审批权限，抓好污染减排控制工作，整治事关群众健康的环境问题。

——省环保厅厅长马承佳

N本报记者 薛辉 包华 实习生 金昊静 文/图

“三个更加”篇今起推出

开栏语：“更加优美更加和谐更加幸福”，省第九次党代会报告中短短十几字，已勾勒出福建未来发展的宏伟蓝图，也为福建科学发展、跨越发展提供了强大的新动力。

相辅相成的“三个更加”一亮相，便成为海内外媒体关注的焦点，它将发展为人民、成果全面共享的执政理念传达给八闽民众，更为敢拼会赢的福建人，提出了跨越发展和加快建设海西的新目标。

“三个更加”是目标，是期许，更是为福建发展吹响了新的号角。八闽儿女已做好准备，要为福建发展书写华美新篇章。如何在“福建精神”引领下，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建？今日起，本报陆续推出“更加优美”篇、“更加和谐”篇和“更加幸福”篇，特别邀请专家和学者分别对“三个更加”进行深度解读，并出谋划策，助力福建新跨越。

核心提示：2010年2月，胡锦涛总书记来闽时，指示福建要着力推进节能减排和生态环境保护，为福建加快经济发展方式进一步明确了方向。

多年来，有着得天独厚生态条件的福建，其生态环境保护问题一直受到党和国家领导人的高度重视。邓小平同志曾为挽救武夷山生态宝库做重要批示：“请福建省委采取有力措施。”李先念曾亲笔题词：“武夷胜景，山不能破坏，水不能污染。”

“更加优美”这个涵盖了人与人、人与社会、人与自然、环境与发展期望的四字，俨然已成为福建最脍炙人口的热词之一。

省内专家热评“更加优美”，一致认为四字已浓缩福建人对未来的向往和今日跨越发展的激情和力量，将成为福建凝心聚力跨越发展的新引擎。

【报告摘要】

加强生态建设，促进可持续发展。福建生态优越、环境优美，这是大自然的恩赐和福建人民长期精心保护的结果，我们要倍加珍惜，倍加爱护，以对历史和人民高度负责的态度，坚持开发与保护并重，实现经济与生态双赢。

要继续推进生态省建设，加快发展低碳产业和循环经济。强化项目环保措施的约束和监控，严格控制高消耗、高污染项目建设，坚决淘汰落后产能。

进一步完善生态补偿机制，推进生态环境跨流域、跨区域、跨海域协同保护，建设生态屏障。

加强耕地保护，节约集约利用土地。加大环境污染治理力度，提高城市生活污水和生活垃圾集中处理率和无害化处理水平。

扩大森林种植面积，提高森林资源质量和效益，建设青山绿水、碧海蓝天的美好家园。

【专家解读】——何为“更加优美”？

“更加优美”代表什么？青山绿水、碧海蓝天、绿色低碳……专家们畅谈了对这四字的理解

不仅指环境和生态更加优化

记者从省委政研室了解到，“更加优美”绝不仅仅是指环境和生态的更加优化，而是有着更为丰富的内涵。“这里面涵盖人与自然之间、经济与环境发展之间等方面多层次的内容，并不单纯指的是具体的优良的生态。”

“优美、和谐、幸福是相辅相成的。要充分发挥福建自身优势，加快转变，调整产业结构。做到好中求快、又好又快，全面推进经济、政治、文化、社会与生态文明建设等，促进经济和社会更加协调地发展，促进社会的全面进步和人的全面发展更好地互动，促进人与自然更加和谐地相处。”

省政府发展研究中心研究员杨益生说，此次党代会报告中将“更加优美更加和谐更加幸福”放在标题里，指出了福建未来发展的方向，提出“更加优美”是立足于福建的实际。

“‘优美’二字，分开来解，是既要‘优’，又要‘美’，这是体现了质量与速度的统一，缺一不可。”从经济发展的角度来看，快速发展工业不能以牺牲环境为代价，而是应该与生态更和谐发展。

“报告提出加强对土地保护，这是价值取向的问题。”杨益生说，目前我们所拥有的这些生态、自然和土地等，是我们赖以生存和发展的家园，建设“更加优美”的家园，要调动起全省人民的热情。

杨益生说，“这就赋予我们一种责任感。从视觉上的青山绿水、碧海蓝天，其实反映出民众对生活质量和生活方式的转变要求，这是需要经济方式和人们生活理念的双重转变。”

“先天优势”＋“后天努力”

“福建是有福之省，就生态来说，大自然确实偏爱福建！”福建师范大学地科院研究员黄义雄说，福建生态优越离不开“大自然的恩赐”。

“八山一水一分田是福建资源景观的特色，也是造就福建优美自然生态环境的天然基础。”黄义雄说，依山傍海湿热的亚热带季风气候，十分有利于植被的生长，铸就了福建自然景观与资源的优势。全省很多地方都是郁郁葱葱、被森林覆盖的山地丘陵。

“福建省还有着众多令人羡慕的天然良港。上天恩泽只是一个方面，政府的重视、民众对生态的保护，后天努力也不可或缺”。黄义雄说，报告中用“生态优越、环境优美”来形容福建生态现状，高度概括而准确。

黄义雄说，“森林覆盖率63.1%，福建已连续几年为全国最‘绿’的省份。”他表示，近年来，自己做了不少生态课题，总体上福建的生态环境是不错的，森林面积也在增加，但是森林的生态功能却在降低。他建议要积极保护和恢复一些天然植被景观。

省环保厅有关人士表示，除了森林覆盖率继续位居全国首位，生态环境状况指数继续保持全国前列。他告诉记者，“在我国经济发达、人口稠密的东部各省中，我省的空气和水质量一直让不少省份羡慕不已。”

根据《2010年福建省环境状况公报》显示，全省城市环境空气质量仍保持优、良的水平，23个城市空气质量均达到或优于国家环境空气质量二级标准，其中武夷山环境空气质量最优，为一级。而水质方面，闽江、九龙江水质均为优。

为了美好家园，我们一直在努力

出门几分钟，就有一块绿地；无须远行，就有城市公园的绿意映入眼帘……城市绿地建设，在短短的几年里，发生了翻天覆地的变化。

“这几年，我省的城市环境建设变化很大。每个城市都有自己的城市绿地系统规划，不少县也有了生态县规划。这些都是非常良好的信号。城市绿地的增加，不仅仅是美化生活美化环境，也可以有效放缓温室效应的速度。”黄义雄说，人与人之间、人与自然之间、生态与发展之间，都是环环相扣的，只有和谐地相处才能达到最优的存在方式。

省环保厅有关人士表示，虽然福建有着得天独厚的先天条件，但目前的良好生态环境离不开政府的重视和努力。

以治理水环境为例，仅2010年，闽江、九龙江流域水环境综合整治与水源保护继续列为省委省政府“为民办实事”项目，完成重点整治任务249项，完成投资额约25亿元。

“发展经济，必定不能以牺牲环境为代价。单2010年，我省就完成了近百家工业企业废水深度治理任务，5家省级工业园完成污水集中处理任务，关闭1568家达不到要求的石材加工企业，取缔120多家石材矿山，对2000多家石材加工企业实施差别电价……”

【专家献策】——省政府发展研究中心研究员杨益生：

积极加快产业转型

倡导绿色生活，不仅仅是一种口号，更对产业转型提出更高的要求。经济的可持续发展要求要把传统产业进行转化升级，淘汰落后产能。

福建师范大学地科院研究员黄义雄：

斩断“人为污染”

虽然整体上我省情况优良，但酸雨出现的频率也达到了43%，这跟大量的工业企业出现，车辆的暴增引发的环境问题，都是密切相关的。

近年来，我省在环境保护方面工作做得已经算很好了，但是我们还是遗憾地看到，河流污染绝大多数是人为原因造成的。

省社会科学院原院长严正：

提高科技水平刻不容缓

我省在生态和节能减排方面，还有努力的空间。目前，我省一些产业包括石化、汽车、水泥等都属于高耗能的产业，但是又属于必不可少的。这需要提高降耗的水平，这就对提高科技水平、创新水平提出了要求，这些都是刻不容缓的问题。