“伊朗是美以两国在中东地区面临的最大挑战，伊朗对美以两国和整个国际社会而言非常令人担忧。”

——美国副国务卿伯恩斯和以色列副外长阿亚隆１日在华盛顿

N据新华社电 中新

核心提示

美国国会参议院1日晚

一致通过一项制裁伊朗新措施，旨在削弱伊朗中央银行与国外金融机构联系并涉及伊朗石油贸易。忌惮于伊朗石油出口对全球石油市场的影响，当天通过的议案给奥巴马政府留出不少余地。此外，欧盟27国外长也未就禁止从伊朗进口石油达成一致。

美参议院一致通过

参议院议员当晚以100票对零票表决结果，一致同意把针对伊朗央行的新制裁措施加入年度军费议案。这一军费议案附加条款要求冻结与伊朗央行存在交易的金融机构在美资产，涉及因与伊朗买卖石油相关产品而发生的金融往来。

美国政府已经禁止本国银行与伊朗央行交易，所以这次的议案可理解为：美方威胁外国银行，如果与伊朗央行做生意，则有可能被“逐出”美国金融系统。

当天通过的附加条款授权奥巴马政府制裁被发现“与伊朗央行存在大量金融交易”的银行。包含新制裁伊朗措施的军费议案当天晚些时候获参议院批准。

美新制裁留缓冲期

针对制裁伊朗新措施，奥巴马政府和国会参院有过一番争斗。政府官员先前说，新措施涉及抑制伊朗石油出口，可能极大推升国际油价，反而会让伊朗获益，减弱西方国家对伊朗的经济制裁。

在奥巴马政府施压下，参院1日通过的制裁新措留有余地。按照这份议案附加条款，在随后半年内，金融机构因涉及石油贸易而与伊朗央行交易不会受到美方制裁，旨在给全球石油市场留出调整时间。

附加条款授以奥巴马政府“豁免权”：如果政府认为新制裁给石油市场带来的影响危及美国国家安全，可以暂停实施制裁措施。

美国和欧盟在涉及石油产业的制裁伊朗措施上行事谨慎。当天早些时候，欧盟国家外长在布鲁塞尔也同意扩大对伊朗的制裁，决定对143个伊朗公司及37名个人实施制裁。不过欧盟各成员国外长没有就向伊朗实施石油禁运达成一致意见，原因是欧盟部分成员国进口大量伊朗石油，石油进口往往也攸关这些国家的重要利益。

劝日本少进伊朗油

奥巴马政府对参院制裁伊朗新措施心有疑虑，但同意加大对伊朗施压力度。

负责反恐和金融情报事务的副财长科恩说，政府打算劝说日本和欧盟国家等美方盟国减少从伊朗进口石油。

“我们认为存在形成协力的可能。”科恩说。

伊朗官员先前警告西方国家，制裁措施会让伊朗受苦，但不会击垮伊朗，同时美国等西方国家自身将遭受损失，包括石油供应减少以及失去投资机会和市场。

【进展】

意大利：召回驻伊大使

意大利外交部官员1日证实，意大利外交部已决定召回本国驻伊朗大使，咨询有关英国使馆遭到伊朗抗议者袭击的有关情况。英国驻伊朗使馆遇袭后，英国要求所有伊朗驻英外交官离境并决定立即关闭伊朗驻伦敦使馆，德国、法国、荷兰也分别宣布召回各自驻伊朗大使。

英国：重罚伊朗电视台

英国媒体监管机构1日对伊朗新闻电视台开出10万英镑（约15.6万美元）罚单，指认这家媒体侵犯采访对象隐私权。英国电信局一名发言人说，这是这家独立媒体监管机构迄今就同类违规行为开出的最重罚单。

英国电信局所提违规行为是指伊朗新闻电视台2009年播出的一段对美国《新闻周刊》加拿大籍记者巴哈里的采访。电信局认为，伊朗新闻电视台拍摄采访时未征得巴哈里同意，侵犯后者隐私权；电视台对这名记者“有偏见”。电信局发言人否认这家机构“受英国外交部影响”作出暂不吊销执照的决定。

俄罗斯警告：勿使伊朗问题升级

俄罗斯政府1日警告，不要让相关伊朗的紧张局势升级，否则将阻碍重启伊朗核计划对话，导致“严重后果”。

俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇在记者会上说：“就相关伊朗的事务而言，我方明确反对加剧紧张和对抗的行为……那将充满严重后果。”

他说，“局势进一步紧张将阻碍与伊朗恢复（核计划）对话”，以武力威胁伊朗“完全不可接受”。

卢卡舍维奇说，伊朗没有解答国际社会对于核计划的疑问，但西方国家应就紧张局势加剧承担主要责任。卢卡舍维奇谴责伊朗示威者“非法闯入”英国驻伊朗使馆，要求伊方调查。他同时说，俄罗斯与伊朗“关系友好，如同伙伴”。

美国和以色列两国官员1日在华盛顿说，伊朗是美以两国“在中东地区面临的最大挑战”。

英国前外交大臣米利班德1日说，“尽管伊朗令我们极端愤怒，难于应对”，但对其发动军事打击仍是不正确的，只有采取“巧妙的外交手段”才是防止局势升级为战争的关键。

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