N张海英

备受关注的PM2.5标准征求意见近日结束。环保部称，公众普遍赞成将PM2.5纳入空气质量标准，有的还建议有条件的地区应提前实施。环保部表示将进一步完善环境空气质量标准草案，争取尽快正式发布。据悉，该新标准拟于2016年1月1日全面实施。（12月7日《新京报》）

出现这样的结果在意料中，毕竟呼吸清洁的空气，是所有人的愿望。PM2.5标准比现行的PM10标准更能真实反映空气质量，与公众的实际感受也更吻合。

稍显遗憾的是，新标准拟于2016年1月1日全面实施。一个关乎公民生命权、健康权的新标准，为何非要2016年才全面实施？美国1997年发布PM2.5标准，2000年全国即进入常规化监测。我们为何不参考这一做法？

据报道，一些城市和科研院所已开始在内部检测PM2.5，这说明PM2.5标准的实施在技术上是不成问题的。全面实施新标准之所以要延伸到2016年，更多是非技术原因：一是资金问题，PM2.5监测设备购置、人员培训等需资金支持，而不少城市不乐意在这方面予以财政投入。

二是政绩问题。早有专家说了，一旦实施新标准，七成城市空气质量将不达标，很多“宜居城市”也将打回原形，这些城市的政绩大受影响，进而势必影响其GDP增长。

据报道，21年未修的环保法频频遭遇修订难，地方政府成最大阻力。由此不难推论，早日全面实施PM2.5标准的最大阻力也来自地方政府。

民意已“过河”，PM2.5标准的实施就别再“摸石头”了。我们不差技术，也不差资金，而在于决策者的决心，以公众健康为主旨，摆脱地方主义束缚。要做到这一点，需把PM2.5标准纳入法律层面，与问责挂钩。