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民进党参选人蔡英文2007年在卸任“行政院副院长”后，担任家族企业董事长的宇昌生技公司申请“国发基金”案，爆出当时是以“专签”提出申请，没有经过必要的审核程序，10个月的时间先后拿走了公家的2.64亿元（新台币，下同）。更传出民进党执政时，将这份“专签”文件列为“极机密”不得公开。由于该投资案疑点重重，“立法院”经济委员会昨天通过决议，将在一周内依程序解密。

专签就可拨款其中或有猫腻

“立法院”经济委员会昨天邀请“经建会主委”刘忆如专案报告“行政院”“国发基金”投资宇昌生技公司及台懋生技创投公司投资案，并备质询。刘忆如指出，从可以公开的资料发现，“国发基金”并没有接到宇昌生技公司的投资申请，“国发基金”投资是因为当时的“经建会主委”何美玥以“专签”，呈当时的“行政院长”苏贞昌核可，但这方面的资料属于“极机密”无法公开。

“立委”谢国梁质疑过去“国发基金”投资案是否有以极机密方式来投资的，“国发基金”副执行秘书苏来守表示，他在基金服务超过20年，担任副执秘已经11年，就他印象当中，近5年来从没有以极机密方式投资。

数个关键的一天“宇昌案”曝光

根据“经建会”昨天向“立法院”提供的资料，“国发基金”投资蔡英文家族企业宇昌生技的过程，出现数个“关键的一天”。

2007年2月15日时任“经建会主委”何美玥跳过正常程序，以“极机密”文件签奉“行政院长”苏贞昌、“副院长”蔡英文，核准“国发基金”2000万美元投资案，4月17日，“国发基金管理委员”就以临时动议方式，同意投资。

2007年5月 苏贞昌请辞“行政院长”，蔡英文一并辞职，卸任后转任家族投资企业台懋公司董事长。8月31日一天内，蔡英文先发函“国发基金”，要求于9月3日拨款4000万至“台懋蛋白科技股份有限公司筹备处”户头；随后第二度去函，表示公司已更名“宇昌生技股份有限公司”，并要求拨款至宇昌筹备处户头。9月3日，“国发基金”就把4000万拨到宇昌户头。其实宇昌公司9月5日才正式登记设立，由蔡英文担任董事长，“国发基金”占7席董事中的3席。

2007年9月14日在“国发基金”资金入账后两个星期，台湾代表与美国Genen⁃tech公司洽谈后，却认为生物制剂TMB-35不适合在台湾生产。同一天，何美玥再度火速签奉当时的“行政院长”张俊雄，核定宇昌不在台湾生产。

2007年9月19日蔡英文以宇昌公司董事长名义再发函，要求“国发基金”两天内、即9月21日以前再拨款8000万；“国发基金”果然于9月21日参与宇昌公司增资8000万元，增资金额是以每股10元增资2亿元，“国发基金”占原始出资比例40%计算。

2007年12月11日3个月后，宇昌再以每股10元办理增资3.6亿元，“国发基金”再次参与增资1.44亿元。

蔡英文参与宇昌案，陆续引发社会质疑，2008年5月21日，蔡英文接任民进党主席时，宣布辞去宇昌生技董事长。根据民进党说法，由于要配合公司内部筹资，相关手续因此在后续处理中，至同年9月，才完成公司变更登记。

蔡英文自肥图利家族企业

国民党“立委”邱毅则指出，从“经建会”提供的大事记看来，蔡英文利用宇昌生技自编、自导、自演、自肥已经很明显。蔡在任“副院长”时，就已经在策划，因为当时何美玥的专签是2007年2月的事，而蔡是在2007年5月卸任，在宇昌成立前，蔡以自己的名义致函“国发基金”要求拨款4000万，同时自己家族的杰生投资也在宇昌成立后两天转投资宇昌，在2008年5月蔡出脱股份前，前后多次向“国发基金”要钱，利用买空卖空获大利。

国民党“立委”丁守中也质疑，蔡英文在任“副院长”时，核可此投资案，在卸任后不久，就接任宇昌生技董座，明显违反“公务员服务法”中的“旋转门条款”。当时蔡还主导松绑生技法令，大开免税便门，有图利自家企业的嫌疑。

蓝委纷纷要求“经建会”必须解密“极机密”文件。洪秀柱指出，如果蔡英文当真是清白的，就不应该让这种“假公济私”的案件继续搁置，唯有公文解密，才能还蔡“清白”，希望她道德是无瑕疵的。

宇昌案列极机密吴敦义很惊讶

有关“国发基金”投资宇昌生技与台懋创投文件解密一事，“行政院长”吴敦义说，将和“法规会”讨论。他对文件列入极机密相当惊讶，依据“机密法”规定，要由原机关解密，如果根本没有必要列为极机密就要注销，因为自始就不存在，哪有投资生技公司2000万美元就要列为极机密，又不是军事和涉外机密。吴敦义说，依据“机密维护法”，处理解密的方式有注销、降等、解除3个，他尊重“立法院”决议。

民进党要求确保数据完整性

民进党发言人陈其迈昨天表示，宇昌案是选举操作，马英九上台3年，若有问题早就被揭露，不会到选前一个月才爆发。民进党也要求，解密时要公布所有数据，确保数据的完整性，而不是筛选过后的信息。