N本报记者 薛辉

本报讯 昨日下午，中国社会科学院在京发布《中国省域环境竞争力绿皮书（2009—2010）》。广东、山东、北京位列全国31个省级行政区环境竞争力前三甲。福建排名全国第七位，和2008年相比，排位保持不变。

竞争力分三个区东西部差距仍较大

据中国区域经济学会副理事长、福建师范大学兼职教授李闽榕博士介绍，报告将全国省域环境竞争力分为三个区：上游区、中游区、下游区。

2009年全国31个省、市、区环境竞争力处于上游区（1—10位）的依次是：广东省、山东省、北京市、江苏省、云南省、浙江省、福建省、安徽省、河北省、江西省。排在中游区（11—20位）的依次是：四川省、陕西省、湖北省、上海市、辽宁省、河南省、内蒙古自治区、天津市、吉林省、黑龙江省。处于下游区（21—31位）的依次是：甘肃省、湖南省、海南省、山西省、西藏自治区、贵州省、重庆市、广西壮族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区。竞争力较高的省份主要分布在东部地区。

从全国区域间环境竞争力的综合测算和分差来看，2009年全国四大区域环境竞争力的评价分值依次为：东部地区56.0分、中部地区52.9分、西部地区49.2分、东北地区51.5分，东西部差距还是比较大的。

如何看待福建的位次

李闽榕博士说，2009年，福建的省域环境竞争力排名处在全国第七位，表明在全国还是处于优势地位。在5个二级指标中，福建的资源环境竞争力、环境协调竞争力均处于上游区，生态环境竞争力、环境管理竞争力处于中游区，环境影响竞争力处于下游区。整个的环境竞争力，福建还是不错的。

其他指标中，2009年，福建生态建设竞争力综合排位上升了1位，在全国排第19位。生态效益竞争力上升2位，排第9位。这说明福建在生态治理方面的效益进一步提升，应该继续努力把我省建设成为生态效益型经济发达、城乡人居环境优美舒适、自然资源持续利用、人与自然和谐相处的生态型省份。环境友好竞争力综合排位上升2位，在全国排第8位。这表明福建省在环境污染治理方面投入增加，运用多种手段提高对废弃物的利用效率，加大对脆弱环境的治理力度。

2009年，福建省水环境竞争力下降2位，排名全国第13位，说明随着工业发展和城市化进程使得水环境保护问题日益突出。森林环境竞争力综合排位下降了1位，在全国排第8位。这说明，虽然福建森林覆盖率高，但造林绿化重点在山区、林区，城市、城乡接合部、交通道路两侧等绿化度还不够。

学者建言力推“森林福建”

李闽榕建议，福建省应该大力推进“森林福建”建设，加快发展绿色经济、循环经济和低碳经济，努力提高生态效益，提升生态环境竞争力；坚持节约资源和保护环境相结合，积极开发新能源，提升资源环境竞争力；加强环境综合治理，加大节能攻坚力度，营造人与自然和谐共处的氛围，提升环境管理竞争力。重视和加强生态文明建设，促进人口、资源与环境的协调发展，提升环境协调竞争力。

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环境竞争力

所谓省域环境竞争力，是指一个省（市、区）域在全国范围内对环境和经济发展体现的承载力、协调力、影响力、贡献力。由五个要素构成，即生态环境、资源环境、环境管理、环境影响、环境协调。跟传统的竞争力概念相比，环境竞争力更强调环境作为人类生产、生活的基本要素作用，注重人类与环境的协调可持续发展，突出环境的现有及潜在影响力。绿皮书根据全国环境发展实际，评价指标体系由1个一级指标、5个二级指标、14个三级指标和135个四级指标组成，对内地31个省市区的环境竞争力进行综合排名，为各省进行全面深入、科学的比较分析，制定科学的环境发展目标和政策举措提供有益的决策借鉴。