N本报记者 江方方 林丹 文/图

本报讯 国家工商总局近日在官网发布促进文化发展意见，为校园周边设定“红线”：禁止在中小学校200米内开办网吧，禁止在学校周围设立电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所和成年人性用品商店。昨天，记者走访福州多个学校的周边，发现仍有个别经营者“越线”。

小学对面是成人性用品商店

在鼓楼区屏东中学、钱塘小学、鼓一小、鼓二小，台江区福州四中，仓山区麦顶小学等学校附近，记者未发现周围有电子游艺室、网吧，但是距福州一中门口不到50米处有一家欢唱KTV。

记者还走访了晋安区福州七中、春晖小学、晋安区第四中心小学等学校周边，发现在新店中心小学斜对面有一家成人夫妻保健品店，大门敞开，虽然有一粉红色的帘子遮挡，但仍可以看到里面挂满各式各样的情趣商品，不少孩子会好奇地往这家店铺看几眼。

送孩子上学的家长们对此都表示很无奈，胡依伯送孙子上学，不时提醒孩子不要往店里看。校园周边不良环境，很容易影响缺乏分辨是非能力的未成年人，靠近学校的成人用品商店更是等于把本来只属于成人世界的东西暴露在孩子眼前，势必给孩子造成强烈刺激，危害其身心健康成长。因此，为了给孩子们创造一个健康良好的成长环境，为校园周边设定“红线”非常有必要。

而在仓山一些大学校园附近，KTV等娱乐场所司空见惯。

业内人士：希望出台更明确法律

福州某学校的老师说，个别经营者还能继续“越线”，与部门不够“给力”有关。他们也曾经向有关部门反映过，但经常都“白跑一趟，没有结果”。这名老师告诉记者，职能部门可能会以“经营者没有危及社会安定”为由，称不在其权限范围之内；此外，只要经营者提供的相关注册手续合法、齐全就要批准，至于把店开在什么地方则无权过问……导致不同部门之间的“执法间隙”，甚至出现“执法空白”现象，结果是成人用品商店想开哪儿就开哪儿。

据了解，《未成年人保护法》虽然规定营业性歌舞等娱乐场所、网吧不能设立在校园周边，但并未对成人情趣用品店等能否建在校园周边作出明确规定；而《义务教育法》也只是笼统地规定：“各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障。”这样的法律规定显然奈何不了成人用品商店等店铺的经营。

福州国富律师事务所魏宝律师说，要彻底净化校园周边环境，就要做好两方面工作，一是完善法律条文，对不在意孩子健康成长的成人用品店的经营者亮出法律之剑；二是对校园周边的经营主体、经营范围等做出明确的、细则化的、可操作性强的界定，并指定一个部门专门负责，避免部门之间责任的推诿。

□观察

“禁开令”能否治本？

古语说得好，近朱者赤，近墨者黑，就是说外部环境的重要性。古有孟母三迁，也是发挥自己能动性为孩子提供良好的条件。国家工商总局为校园设定“红线”，无疑是在为学生的成长创造一个良好的、适宜其成长的环境，避免在这些网吧、性用品店、娱乐场所之中耳濡目染，走上歪路。中小学生，大多是未成年人，自制力差，好奇心强，加之有些不法分子处心积虑利用学生谋取不义之财，这样，我们不能被动地指望学生出淤泥而不染，不能任由校园周边的网吧等肆无忌惮地蔓延。因此，国家工商总局促进文化发展的意见，值得称赞，必将有利于校园文化的健康发展。

但外因必须通过内因起作用，环境往往先影响学生的思想，然后改变学生的行为，所以在对校园周边的网吧、性用品店说不的同时，必须重视学生的思想教育。有些网友说，学校周边200米内不许营业，无非是增加了学生的出行距离罢了，你撵200米，他们可以去250米那里买。的确，200米的出行成本，对学生来说也算不了什么。学校必须加强学生的思想教育，在性教育上适当地进行改革。要有合适的性教育教材，掌握好“度”，不能老是在课堂上一谈性教育，自己就先脸红，指望学生明白就只是痴人说梦；也不能让性教育沦落为传播黄色文化的地步。同时，要对学生的行为进行适当的引导，对于早恋的学生不能一味地打压，要多谈心，讲清早恋的坏处，诲人不倦，避免其过早发生性行为。

国家工商总局的政策是好的，是很硬的一道菜，但必须采取其他的配套措施，作为“点心”，才能真正实现政策的本意，才能利于我们孩子的成长。       （光明）