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本报讯 根据韩国海洋警察厅的资料显示，今年1月到10月间，韩国西部海警厅就扣留290多艘中国渔船，几乎平均每天一艘。中国渔民为何冒险赴外海捕捞？中韩渔业纠纷为何不断激化？

韩方执法检查越来越苛刻

事实上，中韩渔警冲突由来已久。为了解决双方的渔业纠纷，2001年两国政府达成协议共同实施《中韩渔业协定》。根据该协议，中韩两国国民和渔船可持对方国家发放的入渔许可证，在对方国家专属经济区从事渔业活动。

而由于在韩国专属经济区的渔船越来越多，韩方准予中国渔船进入的船只数和渔获配额越来越少。据了解，2012年的配额数量定为1650艘，捕捞量为6.25万吨。韩方的执法检查越来越严格，对网具网目的尺寸规定、渔获量记载数目、作业日志填写等的检查几乎到了苛刻的地步，罚款是常有的事情。每年有限的配额和苛刻的捕捞规定，使得更多的中国渔民不得不进行非法捕捞。

已不止一次向我船员开枪

针对韩国一名海警死亡，威海一名据说曾与韩国海警打过交道的渔民说，海上情况远比陆地上人们想象的复杂，“闹出人命肯定是意外。这些人只会想如何脱身，不用被罚个三四十万元。”

实际上，越界捕鱼的中国渔船经常看到韩国海警船的影子就会掉头往回开，但中国渔船的装备和配备直升机等“重型”装备的韩国海警根本不能比，经常被韩国海警逮个正着。那些全副武装的韩国海警对中国渔民从不客气。一名渔民讲述了十几天前他一个朋友的船“挨枪子”的故事。他说，朋友的船越界捕鱼，在被对方发现后掉头就跑。没想到，韩国海警一边猛追，一边对着渔船上的雷达连续开枪，“船员们吓得魂都没了”。

据报道，今年3月，在忠南泰安郡近兴面海域，韩国海警在追捕中国渔船时，遭到中国船员的反抗，一名韩国海警用携带的装有实弹的K-5手枪，朝中国船长的大腿开了一枪。这是韩国海警在追捕中国渔船时首次开枪。

□观点

执法越粗暴反抗越激烈

执法越粗暴，反抗越激烈，这是一个普通的逻辑。如何跳出这样一个恶性循环的怪圈？这是中韩双方都需要思考的问题。

辽宁省社科院边疆所所长吕超说，“这毕竟是一件由渔业冲突引起的偶发事件，而韩国媒体却将其定性为‘两个民族’和‘两个国家’之间的冲突和矛盾，并且要求采取更加强硬的外交手段，是非常不妥的。”

吕超说，“如果这种激烈的情绪长期持续下去的话，也很难保证中国民间不会出现相应的情绪，这种恶性循环继续下去的话，势必会影响到中韩两国关系的正常发展。”

吕超表示，妥善处理事件的最根本也是最有效的办法，应该是通过法律渠道来进行解决。“希望韩方能本着人道主义精神，从法律的角度来解决这个问题，不要采取情绪化的暴力手段来处理，使矛盾进一步激化。”