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澳门能否倒逼内地官员财产公示?
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澳门能否倒逼内地官员财产公示?

 

N殷国安

明年起,澳门所有副局级以上官员将公开自己的财产状况,接受公众检视(编辑注:澳门特区政府行政层级设置为司、局、厅、处)。近日在澳门立法会的一般性讨论上,官员财产公开法案获议员全票通过。(12月20日《人民日报·海外版》

报道说,澳门实施公务员财产申报有8年之久,不过,申报资料不公开。崔世安就任澳门特首后,提出“阳光政府”理念,官员财产申报制度由此加快透明化进程。

从此次法案获通过的情况看,澳门政界对官员财产公开的大方向没有争议。多名议员表示,财产申报是防贪的一个重要方面,官员应该牺牲小我、牺牲部分隐私。澳门是中国的特别行政区,由此及彼,公众自然冀望澳门做法能倒逼内地官员财产公示的铺开。

反观内地,上世纪80年代就已提出建立干部财产申报制度,1994年全国人大常委会将财产申报法正式列入立法规划,可至今不见踪影。为什么十几年老是酝酿而不实施?

据全国人大代表韩德云说,权力部门的答复是年年有进步,但就是看不到具体的进度。公众也一再降低底线,认可“老人老办法,新人新办法”,甚至认可“既往不咎”,唯一的期望就是尽快实施官员财产公示。然而主管部门仍然强调条件不成熟,“一个是诚信体系,第二个是信息统计体系,没有两个体系的建立,实施起来很难的。”条件不成熟,可以摸着石头过河,发现漏洞再弥补,而不是寻找借口停滞不前。不然,两个体系的完善究竟需多长时间?50年还是100年?

官员财产公示制度的实施,不缺条件缺勇气,不是能不能,而是官员群体愿不愿、敢不敢的问题。有关部门如果感到经验不足,不妨虚心向香港、澳门特区政府学习,将他们的做法“拿来”一下。

 
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