N本报记者 练仁福 薛辉

本报讯 2011年12月16日，经国务院批准，国家发改委全文公布《平潭综合实验区总体发展规划》。平潭，祖国大陆离台湾最近的岛，再次吸引了全国的目光。从对台前线到两岸合作最前沿，两年时间，平潭综合实验区以磅礴气势书写一个又一个发展传奇……

2009年7月，省委、省政府正式设立福州（平潭）综合实验区。2010年，胡锦涛总书记等多位中央领导视察福建并对平潭综合实验区开放开发作出重要指示，要求平潭综合实验区发挥区位优势，建立两岸经济文化交流合作和人员往来的平台，积极探索建立一个比较有利于开发、开放的机制，努力在两岸交流合作中走在前头。

2010年1月19日，省委书记孙春兰履新不久即赴平潭调研。2010年2月，福州（平潭）综合实验区更名为平潭综合实验区，升格为正厅级行政级别。孙春兰书记提出，平潭综合实验区的开放开发将积极探索两岸同胞“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的两岸合作新模式，建设成为“两岸人民合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”。平潭从此步入跨越发展的快车道。

此次“平潭总体规划”正式发布，宣告平潭继写入国家”十二五“规划纲要和国务院颁布的《海峡西岸经济区发展规划》之后，再次迎来了千载难逢的发展良机。这也是平潭开放开发史上的一个重要里程碑，也标志着我省对外开放战略布局进一步完善，必将载入福建发展和海西建设的光辉史册。

前日，省委书记孙春兰、省长苏树林召开座谈会，与专家学者共同探讨如何贯彻落实《平潭综合实验区总体发展规划》，更好地推进平潭开放开发。孙春兰强调，平潭总体发展规划的出台，标志着平潭开放开发迎来了难得的发展机遇，必将有力推动福建发展和海西建设。就贯彻落实平潭总体发展规划，她提出三点要求。其中第一条就是要加大宣传力度，进一步宣传党中央、国务院推进平潭开放开发的重大举措，宣传省委、省政府推进平潭开放开发的思路和措施，宣传平潭开放开发取得的成效，把全省上下的思想和行动统一到加快平潭开放开发上来。苏树林省长也指出，深入贯彻落实好《平潭综合实验区总体发展规划》，要注重“漏斗”效应、发挥带动作用，深入研究如何充分利用平潭特殊政策带动周边地区发展，强化区域统筹，提高整体效益，推动福建科学发展、跨越发展。

为了进一步学习落实贯彻好“平潭总体发展规划”，宣传好“平潭总体发展规划”，海都报、海都网www.Nhaidu.com今起联手推出大型策划——“平潭开发”知识大竞答，设立10万现金重奖参与读者（相关答案均在今天A1、A2版新闻内容中）。希望通过这一活动，激发全社会更多地关注平潭、宣传平潭、支持平潭，共同推动平潭开放开发。

学习“平潭总体规划”

四大定位建设两岸共同家园

本报讯 作为指导平潭综合实验区开发建设和编制相关专项规划的重要依据的总规，在第一章首先明确了平潭综合实验区建设的重要意义和开发条件；第二章则阐述了总体要求和目标任务。

根据规划，“总规”范围包括海坛岛及附属岛屿，陆域面积392.92平方公里，总人口39万人。规划期至2020年。“总规”将打造平潭综合实验区的意义总结为三个主要方面：有利于打造推动两岸关系和平发展的新载体，有利于探索两岸区域合作的新模式，有利于开辟新时期深化改革、扩大开放的新路径。规划期至2020年。

“总规”明确，平潭综合实验区地理位置优越，开发空间广阔，具有进一步发展的良好自然条件和深化两岸交流合作的潜在优势。首先、对台区位优势突出。平潭综合实验区地处台湾海峡中北部，距台湾新竹仅68海里，是祖国大陆距台湾本岛最近的地区。其次，自然资源条件优越。平潭岸线资源丰富，拥有良好的港湾和优越的深水岸线，还有独具特色的旅游资源等。第三，对台合作基础较好。平潭对台交往历史久远，两地民众交流交往十分密切，商贸文化往来频繁，平潭是祖国大陆最早设立台轮停泊点和开展对台小额贸易的地区之一。第四，发展空间广阔。作为待开发的海岛，平潭土地资源相对充裕。

“总规”要求，突出平潭综合实验区的先行先试功能，将平潭打造成为“两岸交流合作的先行区”、“体制机制改革创新的示范区”、“两岸同胞共同生活的宜居区”及“海峡西岸科学发展的先导区”。

此外，“总规”还要求在统筹规划、分步推进、重点突破的前提下，加快开发建设步伐，力争经过5~10年的努力，使平潭综合实验区建设取得明显成效。