N本报记者 阙文龙 包华 实习生 陈洪 文/图

本报讯 昨日上午，位于温泉公园路的福州市行政服务中心正式启用。今后，中心将以“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一个平台收费”的运行模式，为企业和市民提供便民、高效、规范、廉洁的政务服务。

省委副书记陈文清出席启动仪式并讲话，他指出，中心的启用，进一步明确了政府职能，使政府监管、市场调节和中介服务三者的边界更加清晰。省委常委、福州市委书记杨岳在致辞中说，建设新的市行政服务中心，是进一步弘扬历届市委、市政府倡导的“马上就办”的好传统好作风，着力打造最优发展软环境的实际行动。副省长陈荣凯出席仪式，福州市委副书记、代市长杨益民主持仪式。

该中心是利用原福州温泉会展中心改造而成，总建筑面积5.8万平方米，一期使用面积2万多平方米，是目前全省最大的行政服务中心，办事便捷方面在全国也处于领先地位。中心从筹建到启用，仅用两个多月的时间，创造国内行政服务中心建设的最快速度。

【亮点1】有导办台有休息区服务人性化 

昨日，记者在现场看到，整个服务中心很人性化，市民和企业办事人员来服务中心办事，只要凭二代身份证在前台的触摸屏上感应一下，就可领到办事序号，随后在相应的办事窗口前等候办理。

一层和二层都设有导办台，工作人员提供免费咨询服务。每个办事窗口前还提供服务区，供市民填表格和休息等候；在服务大厅内，还提供几十台电脑，供市民免费上网查询。

“办事大厅还计划覆盖无线上网（wifi）功能，为来办事的人提供便捷服务。”昨日，相关人士说。

有关负责人表示，福州市行政服务中心实行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一个平台收费”的运行模式。为方便企业和市民办事，银行、快递、印章刻制、数字证书等配套服务单位也入驻该中心，为企业和市民提供一站式服务。

【亮点2】】45个部门591个事项入驻

据介绍，福州市行政服务中心是在整合市直部门分散的办事大厅和网上审批系统的基础上建起来的，既有为企业和市民提供审批服务的功能，也有将公共资源集中交易的功能。

其中，一楼东侧主要为企业注册和经济管理提供服务，西侧主要为社会管理提供服务；二楼北侧主要为项目建设提供服务，南侧主要是公共资源交易项目的评标区；三楼北侧主要是公共资源交易项目的开标区和公共资源交易专业机构的办公区。

据了解，全市共有45个部门和单位591个审批和服务事项入驻福州市行政服务中心，从而使全市约90%的行政审批和公共服务事项实现集中办理。其中37个部门或单位在该中心设立常设窗口109个，8个部门由于办件量少纳入4个综合窗口集中受理。

【亮点3】进中心后原部门窗口均撤销

福州市房地产交易中心、住房公积金中心、个人土地使用权办证中心、医保中心、社保中心、出入境管理处、车辆管理所、驾驶员管理所、公证处、涉外婚姻登记处等10个行政办事大厅，不迁入市行政服务中心，将作为该中心的分中心，接受该中心的业务指导和监督。

其余市直部门的行政办事大厅一律撤销，不再受理申请。

【亮点4】招标：采购、土地拍卖都入驻

福州市招标办、建设工程交易中心、政府采购中心、土地矿产交易中心、产权交易中心等5个与公共资源交易相关的单位及其事项，此次整建制入驻，福州市公共资源要素市场今后将逐步向福州市行政服务中心集中，统一管理。

“公共资源集中交易计划28日正式投用。”相关人士介绍。

【亮点5】咨询收件出件一律窗口进行

据介绍，凡进驻福州市行政服务中心办理的事项，只能由市直部门和单位派驻在中心的窗口受理，严格实行“一个窗口对外”，包括接受咨询、收件、补件、出件等一律在中心的窗口进行，现场勘察、技术检测、专家论证、社会公示等环节一律由中心窗口组织安排，市直部门和单位一律不得另行受理，不得绕开该中心窗口直接与申办人接触。

【亮点6】单位领导到窗口审签

据介绍，市直各有关单位领导向本部门窗口充分授权，使窗口能够做到既受理又办理，不允许搞收件与审批“两张皮”，不允许把窗口变成“收发室”。

凡只需提供形式要件，不需要进行选择性审批的一般性事项，授权窗口人员当场办理；需要单位领导从严把关的事项，单位领导及时到窗口审签；需单位集体研究或需要现场勘察、技术检测、专家论证、社会公示或需要单位正职领导签批的复杂性事项，限时办结。

【亮点7】每个窗口视频音频监控

“每个办事窗口都装了探头，可以对整个办事过程进行实时视频和音频监控，可全程监控办事流程。”相关人士表示。

今后，福州市行政服务中心将实行并联审批、联合会审、智能化服务等利企便民措施。在五城区已分别设立行政服务中心基础上，明年，福州7个县（市）也将建立行政服务中心，并实现与市行政服务中心的网络联网、业务联动，从而构建起成龙配套的政务服务网络。