N据新华社电 综合

美国官员4日说，奥巴马政府定于5日发布全新安全利益战略评估报告，为美军描绘“更切实际”的前景。根据报告，财政紧缩背景下，美军将加大对空军和海军的投入，裁减数以万计地面部队，放弃在两条战线同时打赢两场战争的战略。

调整战略

放弃“两线”战略，变成一场作战一场干扰乃至遏制对手

奥巴马定于5日在五角大楼发表讲话，协助发布全新安全利益战略评估报告。国防部长利昂·帕内塔和美军参谋长联席会议主席马丁·邓普西会在奥巴马讲话后举行新闻发布会，公开报告细节。

报告在战略评估方面意义最为深远的转变，是建议放弃同时打赢两场战争的战略。

美国官员说，“两线”战略左右五角大楼军费开支走向达数十年。根据报告，这一战略将逐渐转变为“赢扰”方针，即要求美军只需具备在一场大规模常规战争中作战的能力，同时在另一场可能爆发的冲突中干扰、破坏乃至遏制潜在对手。

五角大楼发言人约翰·柯比认为，伴随美军撤出伊拉克、驻阿富汗美军撤离提上日程，选择这一时机重新评估美军在海外的角色恰如其分，“从行动角度，这是看看美军正在做什么、应该做什么或者今后10至15年应当做什么的适宜时机。”

着眼亚太

今后十年将削减数万地面部队士兵；战略层面更多着眼中东和亚太利益

熟悉报告内容的美国官员告诉路透社记者，今后10年，加大对海空力量投入的同时，美军将减少陆军和海军陆战队士兵人数，裁减幅度为10%至15%，实际数字为数万人。

战略层面，美军下调对欧洲、非洲和拉丁美洲的关注度，转而更多着眼在中东和亚洲太平洋地区的利益。“伴随美国将重点转向（亚洲）太平洋地区，”美国列克星敦研究所分析师汤普森说，“地面部队重要性将下降，海军和陆基对空火力变得更为要紧。”

按五角大楼官员的说法，驻扎欧洲军事基地的美军士兵将大幅减少，裁减人数至少为一个旅，即大约3500人。

削减军费

或威胁新武器开发；分析称奥巴马希望借此甩掉共和党前任留下的“烂摊子”

美国打算今后10年削减大约4890亿美元军费，以降低财政赤字。2月6日，奥巴马政府将公布从今年10月起的2013财政年度的预算。在2013年财政年度的国防预算中，被削减的大多不是大规模的项目，而是将军火生产推迟，以及削减部队，改革医疗和退休金。

国防部长帕内塔先前警告，如果进一步压缩军费，美军规模将遭遇大幅削减，联合攻击战斗机、新一代弹道导弹潜艇和新式军用直升机等武器开发项目可能遭遇延期或裁撤窘境，危及国防战略核心。

白宫国家安全委员会发言人汤米·维托4日说，奥巴马密切参与全新评估报告的制定，去年9月以来6次与帕内塔和邓普西支的选择“正名”，一方面寄望它成为防务政策的“转折点”，进而甩掉前任共和党人政府遗留的“烂摊子”。

奥巴马先前说，美国现有经济和政治问题始于前任乔治·W·布什时代。布什就任初期，政府收支平衡且有盈余，正因为布什推行大规模减税、发动阿富汗战争和伊拉克战争，赤字才不断增加。

观察

利比亚战争让美国尝到甜头

美国参与并打赢两场战争的国策这份被美军遵循了25年的传统军事战略真的会在“军费”的重压下改写吗？国防大学张召忠教授认为，美国在利比亚战事中已经尝到了某些甜头。

张召忠表示，从利比亚战争这个过程当中看的话，美国主要是从一线转到二线，这种方式美国感觉也很舒服，处于二线的话它不担什么风险，胜利了以后美国就可以摘胜利的桃子，失败了之后就可以把责任推给法国或者其他国家，所以未来在伊朗战争、叙利亚战争这样的问题上，如果要爆发的话，美国估计还会采取类似的行动。

等高官会面，确定首要目标是力求军费开支削减“精确”。

美联社解读，2012年总统选举临近，民主党人奥巴马一方面希望借报告为政府削减军费开

美军大动作为选举造气氛

另外，张召忠认为国防部的大动作也是为奥巴马的选举营造有利气氛。

张召忠指出，奥巴马政府要做给大家看，一个是要降低失业率，现在失业率还是在9%以上，要降低到7%。再一个从过去的以反恐为主要的战略，然后调整到以改善国计民生这方面为主的一个战略，尽量少插手海外事务，在这方面削减国防预算就是应对这样一个战略，讨好选民一个最主要的策略。

欧洲“减员”远东将成新重点

军事科学院外国军事研究部主任樊高月介绍，美国现在在欧洲总共部署有8万多人，如果削减欧洲部署，远东就是美国的部署新重点。樊高月指出，美国战略重心转移了，把更多兵力用在亚太地区，它在欧洲地区减了很多，亚太地区不但没减反而在增加，比如说在关岛增建空军基地和舰艇基地，新建陆战队的营房等等，把关岛作为一个重要的军事基地进一步加以扩建。