N南都 今早

新修改的《职业病防治法》2011年12月31日颁布实施。职业病防治法主要起草人之一、广东省职业病防治院院长黄汉林认为，新法的突破比较多，其中最关键的一环就是对职业病定义的修改，并将随之带来职业病目录的“扩容”。诸如过劳死，长期视频作业导致的眼部损伤，职业性腰背痛、颈椎病、鼠标手等白领易患疾病都有望纳入职业病目录。也有专家认为，即使颈椎病、鼠标手等真的列入职业病目录，可操作性也不强。

突破

职业病界定放宽

《职业病防治法》于2001年制定，2002年5月1日起实行，并于2011年做了部分修订。

黄汉林说，新版防治法在职业病界定方面对原有字句进行了几个字的修改，比如在用人单位之前加了个“等”字，这就意味着职业病患病群体从原来限定于企、事业单位和个体经济组织这三类用人实体的劳动从业人员放大到了所有的用人单位。

“新版防治法还增加了其他有毒、有害因素引起的疾病列入职业病定义。也就是把原来必须接触粉尘、放射性、有毒药害物质引发的职业病，扩大到了非物质接触类因素导致的职业疾病纳入职业病范畴。”黄汉林表示，举个浅显的例子，以往因为劳动组织、管理因素和超负荷、超时间劳动因素引发的职工生病、死亡都不是职业病，而现在按照职业病的新定义，这些都是职业病了。

黄汉林透露，一直以来备受广大白领阶层关注的办公室疾病也有望列入新的职业病目录。“比如前面说过因为劳动管理组织因素使员工过度劳累产生的过劳死，再比如长期视频作业导致的眼部疲劳、损害。长期伏案工作导致的职业性腰背疼、颈椎病，长期敲击键盘产生的腱鞘炎等系列白领高发疾病，都将有望纳入职业病目录。”“办公室甲醛超标、刺激性光线、正电离子、臭氧等对员工身体造成的影响，也可列入职业病范畴。”

争议

颈椎病是否职业病难界定

“颈椎病、鼠标手要入选职业病，这是个好消息，不管能不能通过，我觉得也是一种提醒。”浙江省中山医院副院长、主任中医师林咸明说，颈椎病、鼠标手等疾病的发生率已经越来越高。

不过，林咸明同时认为，鼠标手和颈椎病列入职业病目录的可操作性不强。“我觉得如何界定颈椎病、鼠标手是职业病有点难度，仅以颈椎病为例，就可以分为五级。”林咸明表示，大家感觉到颈椎酸痛的这种颈椎病是比较常见的，但颈椎病还会引起头晕、交感神经受压迫等多种比较隐蔽的症状，并不是那么容易发现的。

和别的有毒有害物质引起的职业病不同，颈椎病的发病在许多办公群体中都很常见，而且因为娱乐方式的转变，许多人在脱离办公环境后，仍旧会是低头为主的娱乐方式，比如上网玩游戏。这就很难将因娱乐和工作造成的损害加以区分。

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