N据新华社电 中新

本报讯 美国国防部长帕内塔26日在五角大楼公布了新财年国防预算摘要。其中引人关注的内容是美军5年内将裁减8万名陆军人员和2万名海军陆战队人员。帕内塔表示，将尽量保证空军与海军开支。根据预算摘要，在新国防战略中得到重点照顾的美军亚太地区布局不会受到军费削减影响。美在亚太地区军力不减反增。

裁军 削减十万地面部队

帕内塔说，根据这份预算，在今后5年间，美军计划将现役陆军人数从2010年的57万人削减到49万人，将海军陆战队从20.2万人削减到18.2万人。美国国防部数据显示，2010年是“9·11”袭击之后美军陆军人数最多的一年。

为达到上述裁减目标，陆军将裁撤至少8个作战旅，但具体实施细节尚在计划中。据美国媒体援引国防部官员的话说，陆军在裁撤这些作战编制的同时会向未遭裁撤的作战旅补充兵员，每个旅将增加一个营的编制。美国陆军一个旅的兵员人数大约为3500人至5000人，一个营一般为600人至800人。

除了陆军将裁撤兵员外，其他兵种也将裁撤部分作战编制。海军将让7艘老旧的巡洋舰提早退役，因为其中有6艘不具备发射弹道导弹的能力，并推迟新军舰的交货时间。空军方面将裁撤60个战斗机战术中队中的6个，以及1个训练中队。一些老旧的运输机也将退役。

目的 保证亚太中东布局

帕内塔解释说，这样做的目的是让美军有足够预算空间维持对其国防战略极为关键的能力，尤其是在亚太地区与中东地区的布局。不会面临预算削减的包括美军轰炸机集群、11个航空母舰作战群、两栖作战舰编队、陆军和海军陆战队在亚太与中东地区的人员、将在新加坡部署的沿海作战舰与将在巴林部署的巡逻力量等。此外，美军的一些重要研究也不会受到影响，这其中包括新型轰炸机、“弗吉尼亚”级核潜艇舰载巡航导弹发射装置、潜艇全球即时打击能力、机载与舰载战术雷达、空对空导弹、电子战与新通信能力等。新战略布局中，美军在亚太地区的军力将不减反增，进一步表明美军战略调整的意图。

帕内塔说，作出这一系列调整之后，国防部将对今年10月开始的2013财年提出总额为5250亿美元的预算要求，比2012财年少了60亿美元。除此之外，国防部还将为阿富汗等海外战争申请880亿美元，比2012财年少了270亿美元。

□分析

美国用高技术 维持军事优势

分析人士认为，随着伊拉克与阿富汗两场战争走向终结，美军缩小地面部队规模势在必行，但这丝毫不意味着美军军力下降。面对预算困境，奥巴马政府选择了用高技术而不是兵员数量来维持军事优势。同时，裁减地面部队人数为美军推行新军事战略，加强空军与海军力量、将安全重心转向亚太，腾出了足够的预算空间。

具体来说，在反恐方面，近期美军的行动表明，他们将更依靠情报与特种作战相结合的方式打击恐怖主义，而不是依靠大量地面部队占领大片外国领土。而奥巴马上任之后，美国在阿富汗与巴基斯坦边境用无人机发动的打击数量迅速增加，大大超过前总统小布什在任时期的频率。美国媒体报道说，五角大楼将在具体预算要求中提出，将无人机的数量进一步增加，同时在海外采取军事行动时更多地派遣特种部队。

美国媒体称，当前美国空军任何时候都有61个无人机编组在全球热点地区的空中巡逻，每个编组至多有4架无人机。根据新计划，五角大楼将要求空军拥有足够无人机以维持65个巡逻编组，并在必要的时候将编组增加到84个；特种部队人数则预计在未来4年内增长10%，从当前的6.37万人增加到7万人左右。

□相关新闻

菲美“防务对话” 欲强化南海防务

N人民网

美国《华盛顿邮报》26日报道称，菲律宾官方正与美国政府就扩充美在菲军事部署事宜进行磋商。《菲律宾每日问询者报》网站当天下午刊登的报道，证实了这一来自华盛顿的消息。报道说，菲律宾国防部长加斯明26日向媒体证实，菲律宾正在与美国举行“战略防务对话”。

《华盛顿邮报》报道援引一名未透露姓名的菲官员的话说，菲律宾的当务之急是加强海上防务，尤其是在自然资源丰富的南海。

报道称，美菲两国举行对话的意图是“增加美国在菲律宾的军事存在”。

自南海问题热度升温以来，美菲关系有了明显的加强。去年11月16日，希拉里访问菲律宾时明确表示，美国希望帮助菲律宾守卫菲律宾的“海域疆界”。分析认为，美菲都希望维持并加固现有的军事盟友关系，而美国“重返亚洲”战略的一个重要方面，就是确保美军在这一地区的实力。美军将根据亚太整体局势来调整其在这一地区军力部署，势必会重视菲所处的战略地位。

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