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中俄否决安理会涉叙草案
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中俄否决安理会涉叙草案
商讨制定更加平衡的决议文本;美称叙利亚陷内战风险,表示排除军事干预可能
2月4日,中国常驻联合国代表李保东在表决中投否决票
 

“中方积极参与了有关决议草案的磋商,支持阿盟为政治解决叙利亚问题,维护地区稳定所做努力。中国支持俄罗斯提出的修改建议,也注意到俄罗斯外长下周将访问叙利亚,有成员要求继续就草案进行磋商,这是合情合理的。但遗憾的是,上述合理关切未被采纳,在各方仍有严重分歧的情况下强行推动表决,这无助于维护安理会的团结和权威,无助于问题的妥善解决。因此,中国对这一决议草案投了反对票。”

——中国常驻联合国代表李保东

N据新华社电 中新 环球

联合国安理会4日就叙利亚问题决议草案进行表决,俄罗斯和中国对决议草案投了反对票,否决了由摩洛哥提交的、西方国家及有关阿拉伯国家共同起草的涉叙决议草案。俄罗斯外交部4日还称,中俄商讨制定更加平衡的涉叙决议文本。这是继2011年10月4日中俄共同否决涉叙决议草案后,安理会有关叙利亚决议草案再次未能获得通过。除俄罗斯和中国外,安理会其余13个理事国投了赞成票。

会议 分歧明显表决时间推迟

当天的表决原定美国东部时间上午9时举行,但由于安理会内部分歧明显,表决时间一再推迟,最终于美国东部时间上午11时50分举行。此前,安理会进行了近2个小时的闭门磋商。

1月27日,摩洛哥代表阿盟向安理会提交了涉叙决议草案。此后,安理会就这一草案进行了多轮磋商。安理会2月2日在摩洛哥提交的草案基础上形成了一份新的草案。草案虽然删除了要求叙利亚总统巴沙尔交权等内容,但仍保留了“全力支持”阿盟新倡议等内容。

否决 中俄解释反对草案原因

俄方:草案发出“不平衡”信号

俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在表决后的解释性发言中说,安理会中的某些国家自去年3月开始以来就不断通过政治方式解决叙利亚问题的机会,试图在叙利亚强行推动“政权更迭”、支持反对派上台、持续煽动国内冲突。他说,付诸表决的决议草案未能充分反映叙利亚目前局势的实际情况,向叙利亚有关各方发出了一个“不平衡”的信号。

俄罗斯外长拉夫罗夫5日说,俄罗斯投反对票,主要是因为俄方对该草案中有关叙当局与反对派应承担的义务和叙举行全国对话的目标持不同意见。

中方:强加方案无助问题解决

中国常驻联合国代表李保东在解释性发言中说,同不少安理会成员一样,中国认为在当前形势下,片面向叙利亚政府施压,预断对话的结果,或强加任何解决方案都无助于叙利亚问题的解决,反而可能导致局势进一步复杂化。因此,中国对这决议投反对票。中国支持俄罗斯提出的修改建议,有成员要求继续就草案进行磋商,这是合情合理的。

俄罗斯外交部4日晚间称,中国外交部长杨洁篪与俄外交部长拉夫罗夫当日就西方及部分阿拉伯国家提出的叙利亚问题决议草案通电话,双方商定,将继续展开广泛的协调与磋商,制定一个更加平衡的决议文本。

反应 英美法德不满 叙感激

美国、英国、法国、德国等国常驻联合国代表在解释性发言中对决议草案未能获得通过感到非常不满。

美国常驻联合国代表赖斯说,叙利亚目前的政治危机日益加深,对国际和平与安全构成了威胁。

美国国务卿希拉里·克林顿4日在慕尼黑安全会议表示,如果不启动政治过渡进程,叙利亚将面临陷入内战的风险,她还明确排除了军事干涉叙利亚局势的可能性。

叙利亚常驻联合国代表贾法里在安理会发言时对中俄表示感激。

□分析

拒绝为军事干预埋伏笔

新华社时评称,中国否决这份决议草案,并不意味着在叙利亚危机中,采取了支持某一方反对另一方的偏袒立场。事实上,中国一直呼吁叙各方全面配合阿盟调解努力,立即停止暴力,尽快开启包容性政治进程。中国所坚决反对的,乃是使用武力解决叙利亚问题,以及强推“政权更迭”等违背《联合国宪章》的宗旨和原则、国际关系基本准则的做法。

至于俄罗斯,连日来就此一直与美国等西方国家开展激烈的“外交战”,其焦点之一也在于决议草案会否成为军事干预叙利亚的幌子。具体来说,就是它会不会像去年关于在利比亚设立禁飞区的安理会决议那样,成为外来军事干预的口实。俄罗斯认为,在利比亚问题上,北约滥用了联合国安理会授权。这一次,俄对决议草案中任何军事干预叙利亚的明言或暗示都表现出不容忍态度。

行使否决权,拒绝为军事干预叙利亚埋伏笔,其实质是反对以外部武力强行推动一个国家的政权更迭。姑且不谈联合国安理会没有这样的权限,从根本上讲,这违背了《联合国宪章》宗旨和国际关系准则。作为最具政治影响力的国际组织,联合国任何决议都应当有利于当事国家和地区从紧张走向缓和,从动荡走向稳定,而不是火上浇油,釜底添薪。叙利亚局势正在恶化,外来军事干预只能使局势更加复杂。

 
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