本报特邀专家：

王京烈 中国社会科学院西亚非洲研究所研究员

吴冰冰 北京大学阿拉伯语系教授

邱永峥本报海外观察员、《环球时报》记者

本期主持人 本报记者 毛慧娟

核心提示：在中俄否决叙利亚问题决议草案后，美国国务卿希拉里5日表示，美国及其盟友必须在联合国外采取行动。6日，美国宣布关闭驻叙使馆，英、意等多国宣布召回驻叙外交官。面对西方压力，俄高官7日到访大马士革，意在敦促巴沙尔迅速改革。美方的种种举动有何含义？俄又将如何应对？

美国要动手了？

解码一：关使馆是动武迹象？

主持人：美国6日宣布关闭驻叙利亚使馆，这意味着什么？是动武迹象？

此举进退两宜

邱永峥：美关闭驻叙利亚大使馆是危险信号！不过，美国关闭使馆并没有断绝关系，只是让驻叙大使和其使馆在国务院某层继续办公，仍然担负着驻叙大使馆的角色。这一举措可进可退：进确实可以动武，不让外交官陷入危险困境，退可以继续了解叙境内的动向，而不会成为瞎子聋子。不过，美欧和阿盟这次在叙利亚问题上不会采取利比亚的模式，也就是不需要美国欧洲亲自动武，而力促“也门方式”解决巴沙尔政权。就算最坏的打算，那也是全力支持叙利亚反对派自行军事解决巴沙尔。外界不太了解的是，叙利亚反对派武装多数是职业军人，不同于利比亚反对派武装是平民百姓。叙利亚的反政府武装只要实现指挥统一，并且获得外界的资金与装备援助，那么很快可以成形，由国内来推翻巴沙尔政权。所以，美国关闭使馆现在是出于加大对巴沙尔政治压力和安全方面的考虑，并不是马上要动武。

谈动武为时过早

王京烈：美英关闭使馆这种做法更多是做一种姿态，表明一种决心，向外界传递一定要让巴沙尔下台的决心。美国关闭使馆，一个可以保证使馆以及工作人员的安全，另外会引发外界猜测说美国是否要动手了，营造紧张气氛，施加压力，还隐含了对反对派的支持。这是一种很巧妙的举动。不过，如果说美国就要动武，这为时过早。美国现在在中东还有一堆麻烦，伊拉克还是烂摊子，阿富汗这边卡尔扎伊对美国的抱怨和不满也越来越多，还有伊朗核问题。在这种情况下，要说美国会对叙利亚进行军事打击，这种说法是没有太多根据的。

吴冰冰：关闭使馆只是断绝交往的一种途径，表明美国拒绝与叙利亚政府打交道的态度。

解码二：不动手坐收渔利？

主持人：奥巴马6日说，美国将尝试不必军事干预就解决叙利亚危机，希拉里说要加大阻止叙政府获得武器的力度。有分析说，美想默许武装反对派达到倒巴的目的，能否实现？

美最想以叙打叙

王京烈：对于美国来说，在叙利亚点把火，让叙利亚人打叙利亚人，然后他坐收渔利，这是最好的方式。实际上，现在叙利亚的问题已经不单单是叙利亚内部争斗，而是大国势力的博弈。叙利亚问题现在关系到应该树立一个怎样的国际行为准则的问题：一国政府是否合法，是否由西方国家判断？是否鼓动一下反对派，就要推翻一个政府？如果这种逻辑成立，那是不是应该有人去支持下美国的“占领华尔街”运动。美国当然希望通过武装叙利亚反对派达到颠覆政权的目的。不过短期内，巴沙尔政权应该还可以坚持。至于能坚持多久，还要看事态的发展，看国际社会对巴沙尔政权的态度。

巴沙尔或难保军心

邱永峥：美国欧洲和阿盟现在比较一致的看法与做法就是通过武装反对派实现巴沙尔政权倒台的目的。这其实已经开始。根据我一个半月前在霍姆斯、拉塔基亚、塔尔图斯、帕尔米拉、大马士革农村省战地采访所了解的情况来看，已有外国为反政府武装提供资金和武器。一旦美国与欧洲加入之后，这些职业军人出身的反对派武装可以很快实现与政府军抗衡。另外还有一个很核心的问题，叙利亚的军人，特别是低层的军官和士兵，对上级的军官阶层不满。这些人对巴沙尔的忠诚度有问题。如果这种低层士兵的哗变大范围发生，巴沙尔可能兵败如山倒。

俄罗斯怎么办？

解码三：高官出访为挺巴？

主持人：俄罗斯外长和情报部门负责人7日前往大马士革，与总统巴沙尔会谈。俄外交部声明称，访问是俄总统指示的，因为俄罗斯“坚决想要通过迅速地实行时机成熟的民主改革来最迅速地使叙利亚局势实现稳定”。俄在这个时候派高官到叙利亚，是想达到什么意图？

展现对巴沙尔支持

王京烈：这个时间派高官去叙利亚，最大的目的还是挺巴，展示对巴沙尔政治上的支持。同时要求巴沙尔做出改革，平息暴力事件，稳定社会秩序。我认为不管是叙利亚还是其他中东国家，不是说不需要权威，而是说需要一个适度权威的统治，在社会的转型和发展中，适度权威的政府才能让国家得到更好的稳定和发展，不然倒霉的还是老百姓。看看伊拉克和阿富汗就知道。

为将来预留退路

邱永峥：俄罗斯这时候派高官到大马士革正是两头押注的表现之一。因为俄罗斯之前在联合国安理会投了反对票，会引发阿拉伯世界的强烈不满，一旦未来巴沙尔政权倒台，俄罗斯如何平衡？那么他可以说，我们在投了否决票之后，也派高官到大马士革劝巴沙尔改革与让权了，这其实是留退路的具体表现。俄罗斯在强硬的同时，还有实质性的“压”巴沙尔的感觉，这同样为将来预留空间。

解码四：卖武器还是派兵？

主持人：《环球时报》7日头版头条报道称，美欧要踢开安理会蛮干。针对这种态势，俄会如何应对？

外交上灵活进退

王京烈：从短期来看，美欧不会军事干预或者说出兵叙利亚，而所谓重演利比亚模式、设立禁飞区之类的做法，得不到联合国授权现在已经行不通了。所以更多是造声势，施加压力，迫使巴沙尔下台，支持反对派武装。俄罗斯也应该做足姿态，外交上要比较灵活地处理。比如说俄要求巴沙尔进行改革，这就是一种以退为进，缓解西方压力的很好的做法。

武器交易照旧进行

吴冰冰：起码从现在来看，任何为反对派提供武器的做法都是违反国际法的。西方国家或许已经暗地里在武装反对派，但这只能是私底下的动作。至于要限制叙政府的武器进口，西方国家特别是美国并不能控制叙政府获得武器的渠道，只能通过在武器输入的方式上，如海陆空各种渠道设置障碍。现在对俄罗斯来讲，任何跟叙利亚政府之间正常的政治、经济往来，包括武器出口，都是合法的，都可以继续做。

主持人：据报道，2月2日，俄防长安东诺夫称，俄罗斯将继续向叙利亚出口武器，同时遵守国际标准以及俄罗斯与叙利亚的双边义务。俄不支持对叙利亚实行武器禁运。

俄不可能直接派兵

邱永峥：一旦美欧阿盟真的绕过联合国，那么俄罗斯应对选项不多，因为俄罗斯总不能直接派兵到叙利亚作战，而且俄罗斯也没有可以与美欧对抗的足够财力支持巴沙尔，所以只要美欧以不直接军事介入的方式干预叙利亚，俄罗斯可能也没有办法。