N本报综合报道

核心提示：

9日，没有执行“限购令”的安徽芜湖市在官网公布房产新政。新政中明确指出，在该市购买自住普通商品住房可以全免契税。另外，对于购买面积90平方米以下的房源，可以享受50元至300元每平方米不等的购房补贴。芜湖市此举被看作是政府“救市”的信号。

新政：买房有财政补贴还送户口

这份房产新政的全称叫《关于进一步加强保障性安居工程建设和管理工作的实施意见》。芜湖市人民政府7日发出通知，要求贯彻实施该意见。通知称，该《意见》于2月1日经市政府常务会议通过。政策有效期为2012年1月1日至2012年12月31日。

根据芜湖市此次新政，在芜湖市区购买自住普通商品住房包括二手房，在办理产权登记时，财政部门给予所纳契税100%的补助。对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的，财政部门再给予50元/平方米购房补贴；对购买新建自住商品住房70平方米及以下的，财政部门再给予150元/平方米购房补贴。

属于引进人才的购房人可以享受特别待遇。新政中指出，具有中专及以上学历或初级及以上专业技术资格的购房人，财政部门按所购房屋面积给予100元/平方米购房补贴；具有硕士学位研究生或副高级专业技术资格的购房人，财政部门再按所购房屋面积给予200元/平方米的补贴；具有博士学位研究生或正高级专业技术资格的购房人，财政部门再按所购房屋面积给予300元/平方米的补贴。

此外，意见还规定，外地人员在芜湖市区购买商品房，达到一定面积可落户。

三线城市打响救市“第一枪”

去年7月，国务院要求房价上涨过快的二、三线城市也采取必要的限购措施。其时舆论认为，芜湖也面临限购压力，业界纷纷对芜湖楼市前景表示忧虑。当时芜湖的平均房价大概为每平方米6000多元，而2010年为每平方米5000多元。

公开资料显示，芜湖商品住宅成交金额2010年66.8亿，2011年末104亿。2010年土地出让金81.7亿，2011年为61.3亿，少了20.4亿。

中国房产信息集团研究总监薛建雄说，芜湖近几年GDP增长速度特别快，其中房地产的增长速度更是GDP的一倍以上，是拉动当地经济增长的主要力量。近两年房地产销售额增长放缓，土地销售额更是负增长，导致了整个房地产的开发投资和建筑业的增加值出现负增长。这将会影响芜湖的经济增长速度。房地产占整个城市GDP增长的比率过重，绑架了芜湖经济，才使得其在全国两会前，敢逆中央政策，出台救市措施。

这一新政深受业内外关注，不少业内人士表示，三线城市芜湖此番新政可谓大手笔“救市”，打响了2012年政府救市的“第一枪”。

业内争议会不会出现救市风

芜湖新政会不会昙花一现？会不会对其他城市产生示范效应？对此，南京市住建委房屋产权市场处副处长曾新俊认为，芜湖新政出台得比较突然，未有任何迹象便落地。“波及面应该不会太大，毕竟芜湖是三线城市，对一二线城市产生不了标杆作用。”

南京工业大学房地产管理系主任、天诚不动产研究所副所长吴翔华在微博上表示，“芜湖市的救市政策充分说明，地方政府的土地财政问题不解决，很难将调控持续下去，好在地方能做的事情还没有从根本上抵消限购带来的效应，算是帮开发商打了点折扣吧。”南京林业大学社会工作系主任孟祥远则表示，“芜湖作为三线城市受关注度并不高，但是救市的信号意义大于政策带来的影响。”

薛建雄则认为，这几年房地产迅速爆发的很多城市，目前的处境和芜湖都差不多。现在就看中央的态度了，如果这次像去年佛山松绑的政策一样，几个小时后被收回，那么其他城市就不敢跟进。否则，将会有更多城市跟进救市。“一些类似芜湖在过去两年里房地产出现爆发性增长的城市，像郑州、鄂尔多斯等肯定会跟进。”

去年10月份，广东佛山市曾出台“救市”政策，但在各方面的压力下，政策从公布到撤回，仅用了12个小时。

业内人士“丁牛”在微博上说道，“不是东部、不是热点、没有限购的芜湖率先竖起了救市大旗……这给决策层出了个大大的难题，很难像对付佛山无影脚那样立即出拳。”

一叶知秋

前车之鉴

本期主持 谢秋莲

查芜湖官网，除了9日刚刚新鲜发布的房产新政外，交流板块还转发了一则消息，该消息称芜湖房价自去年6月以来连续8个月下跌，1月住宅均价5567元/平方米，比上月跌5.68%，跌幅全国居首。

这条消息引发芜湖市民热烈跟帖，不少市民称均价5000多元跟市民感受明显不符。在芜湖官网的市民心声板块中，至今还有去年市民感叹房价虚高，呼唤芜湖加入限购队伍的帖子，当时官方的均价数据是6000余元。

其实，就算数据没有失真，跌个百分之几，就急忙出台救市政策，也说不过去。作为内陆城市，房价五六千元还是偏高的。泡沫刚挤出一点点，就忙着将装泡沫的堤坝筑得更高，其心就是需要兜住甚至制造更多的泡沫。

也有分析者认为，芜湖新政主要是满足刚性消费者的住房需求。但是，新政的唯一限制条件只是购买自住普通商品住房，自住如何判断，新政并没有给出更明确的标准；此外，有更特殊优惠的所谓人才的判断标准也很低。这样，纳税人的钱很可能被补贴给了炒房者。

如果不给芜湖足够的压力，让其取消或修改“救市新政”，就很容易造成2008年那样，全国各地蜂拥救市的现象，让调控无疾而终，房价报复性上涨，酿成更大的社会矛盾。