N海潮

是否进口有着疯牛病和瘦肉精记录的美国牛肉，仍然是台湾岛内政坛攻防的话题。台湾家乐福超市在“绿色和平”环保组织8日公布宜兰分店被检出韭菜农残超标1.7倍后，所贩售的“美国冷冻牛肋条”又被检出含有瘦肉精，昨天商场宣布基于保护消费者的权益，下架全台卖场包括牛肋条、肉片等所有美国牛肉商品。

为了拒绝美牛，民进党南部执政的五个县市已联合签署“禁用瘦肉精、拒吃毒猪牛”联合声明。

马当局昨天对外表示，有关美牛议题，台湾绝对会专业考虑、风险管控、审慎处理。

措施

若开放美牛比照香烟贴警示语

含瘦肉精的美牛进口问题引发争议，据了解，当局研拟采取“牛、猪分开处理”，只和美国谈牛肉，不谈猪肉，并订出瘦肉精残留容许量，一旦开放，将考虑比照“香烟模式”，标示产地、残留量、建议每日安全摄取量及警示语，让民众自行决定是否购买食用。

台湾方面希望从源头把好关，美方出口商出口前必须与台湾进口商共同检验瘦肉精含量，这是第一道把关；瘦肉精安全残留量应参考国际认可标准，以昭公信，国际食品标准委员会未来可能订出瘦肉精残留标准。

第二道关是比照“香烟模式”，就像烟盒上标注含尼古丁及警示语的做法，让民众参考决定是否购买食用。

高层官员表示，台湾牛肉自给率仅占7%，其他都要仰赖进口，扩大开放美牛是必须面对的货品贸易问题；台湾猪肉自给率百分之百，一旦开放美国猪肉进口，攸关猪农生存，因此台美谈判美国牛肉时，不会涉及猪肉。

反对

阻瘦肉精养猪业争到底

含瘦肉精的美牛进口势在必行，官方拟比照烟品在进口肉品上贴警示语，养猪协会理事洪庆来嘲讽，这是此地无银三百两，代表美牛安全卫生有疑虑，既然是不健康的肉品，为何还要开放？

养猪协会常务监事潘连周表示，养猪业者坚持反对含瘦肉精的美牛进口，没有妥协空间，今天抗争会议如期举行，只要开放进口，业者一定流血抗争到底，绝不松手。

彰化县养猪协会表示，一旦解禁，台湾几乎所有肉类都沦陷，呼吁全民团结做官方的民意后盾，绝不让美国予取予求。

阻止

美牛进口闯关台“立委”喊卡

对于美牛进口问题，亲民党“立院党团总召”李桐豪说，目前联合国对瘦肉精都还没有适当的含量标准，我们为何要贸然接受。国民党“立委”陈学圣也说，问题关键还是在把关的能力，如果无法让人信服，“立委”一定会用各种方式，不让行政部门随意行事。

李桐豪说，美国牛肉的源头管理，应该是由美国政府负责，而不是台湾厂商，而且瘦肉精的含量安全性，到目前为止都还没有客观公正的标准。此外，因为含瘦肉精的牛肉成本较低，就算有明确标示，还是会让收入较低的民众迫于现实接受。

□特写

四个主角登场各有自己坚持

一号主角：台官方

压力重重今年要解决美牛

马当局的立场，可以曾经手相关业务的“国安会前秘书长”苏起的说法为代表，苏起日前接受台湾媒体专访时坦率地表示，台湾今年必须解决美牛问题，才能稳固台美关系，我们跟美国很多关系就可以推展下去。苏起这些直白的话，也可以代表当局的意见。

新任“农委会主委”陈保基上任，已表明解决美牛问题刻不容缓，看来美牛问题在今年确实必须解决。

二号主角：美国

畜牧大国出口肉品达两成

美国为全世界畜牧大国，提供全世界肉品超过两成以上，营销130多个国家和地区，畜牧产业对美国政治的影响力可想而知。根据台官方统计，去年一整年进口美国无骨牛肉28893吨，带骨牛肉788吨，牛杂55吨(只有牛筋)，事实上占台湾的牛肉市场达到四成多到五成。

目前禁止进口的就是牛内脏、牛碎肉、牛绞肉及服用违反台湾禁止药品的牛肉，以及30个月以上的牛肉。

第三主角：民众

健康第一严把进口肉品关

牛肉是否进口，核心议题就是台湾人的健康，会不会受瘦肉精所影响，在周二参加食品药物管理局首次咨询会议的台大兽医学院院长周晋澄表示，药品是用来治疗的，不是用来添加的，添加物本来就应该添加天然品，难道我们过去在饲料添加抗生素制造出超级细菌(无法治疗的)的惨痛经验还不够吗？

多位学者专家认为莱克多巴胺虽是低风险的瘦肉精，当局仍应重新评估健康风险，万一挡不住解禁的压力，肉品应该要有完整的产地及瘦肉精标示，让民众有知情选择的权利。

第四主角：牛只

服用瘦肉精牛只很痛苦

最后一个重要角色，便是动物本身，其实，现在所谓的“人道饲养”已经成畜牧界的主流思潮，周晋澄表示，根据生产培林（瘦肉精的一种）药厂进行的家畜实验，服用培林的猪只，将会出现紧张的情绪，对于不熟悉的个体将会出现攻击行为，这也会让所谓猪只的紧迫症候群(PPS)加剧，也就是所谓猪只运送过程容易死亡的症状，所以服用瘦肉精的牛只，生活得不快乐。

下次买什么？

美国从逼着台湾买武器，到逼着台湾买牛肉，而且是有着疯牛病史和加料瘦肉精的牛肉，台湾能扛得住吗？出口肉品的安全，本来是出口方应该严格把关，可到了台湾却相反，几乎是全台湾在为此事焦虑不安。

2006年，在陈水扁任上，进口美牛得了疯牛病，引起了轩然大波。在马英九任上，进口的美牛查出瘦肉精，再次引发恐慌。而问题的吊诡处是，不是美国出口商监督饲养公司改进其饲养方式，严格把关，提升质量，向出口地区提供优质合格的肉品，而是美国官方用强硬的“外交手段”，要求别人放宽标准，接受问题牛肉，其霸道嘴脸让人憎恶。

台湾当局不敢理直气壮地对美国说不，这里面深层次的原因是不是值得台湾当局和民众深思？如果为了台美贸易暨投资架构协议而向美国低头，放弃进口食品的安全标准，忽视民众的健康，那就是对“自由贸易原则”的极大讽刺。