N本报记者 薛辉 实习生 连虹

关注理由：

高额“份子钱”短期内无法降低、违规的哥退出难、的士公司对挂靠车辆监管无力……拒载愈演愈烈，治理举步维艰，福州市民在对运管部门的“严打”渐渐失去耐心的时候，对“市政府介入，牵头定严规”的期待也与日俱增。能否管住的哥，考量着福州市政府的执政能力。

昨日，市民终于盼到了好消息——福建省交通运输厅、福州市政府将分别出台新规，共管的士拒载。

4月1日起将实施的新规，力争解决“违规的哥退出难”这一顽疾，并明确提出“运管部门若存在渎职，直接责任人将受行政处分，甚至追究刑责”。市政府牵头制定的的士管理办法，虽然还在酝酿，但有关人士“新规将直指问题”的承诺，也让市民能够感觉到欣慰。

我们有理由期待，这一次，福州的士行业将要进行的，不再只是一轮为期几个月的严打，而是一场持久战。

省交通运输厅

聘用违规的哥经营者将被处罚运管部门渎职责任人将受处分

昨日，记者从省交通运输厅了解到，从今年4月1日起，《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》将正式施行。新规提出，出租汽车驾驶员存在不按照规定携带从业资格证，拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶行为的，将处以一定金额的罚款。对于违规的驾驶员会从严处理，直至吊销从业资格证。

该规定还提出，对出租汽车经营者，如果聘用未取得从业资格证的人员，将被处1000元以上3000元以下罚款；道路运输管理机构及工作人员如果存在渎职行为，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员将受到行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据了解，我省有关部门也将就如何贯彻《管理规定》制订、下发一系列文件，以规范出租车的运营管理。

市交通运输委员会

市政府正在酝酿的士管理新规

近日，不少读者反映，政府才是管理的士行业的第一责任主体，这个关乎民生的行业，单靠运管一个部门，很难管好，政府有义务牵头，联合多个部门一起行动，管好这个行业，望福州市政府能够拿出魄力，介入的士行业管理。

记者昨日就此采访了福州市交委有关负责人，他透露，目前，福州市正在酝酿出台《福州市出租车管理办法》。

据透露，新办法将直指的士行业目前存在的“的哥退出难”、“拒载取证难”等问题，对症下药制定各项措施。有关人士透露，这个新办法制定后，治理拒载、宰客、绕道等违规行为，将有法可依，有章可循；制定新规时，也将考虑有效保障的哥的权益，思考解决“高额份子钱”等问题的办法。

市交委负责人表示，从2月1日开始，福州启动了为期三个月的出租车专项整治，这是部门的重视，也体现出部门整治拒载等违规现象的决心。他告诉记者，除了专项整治，有关部门在平时也会高度重视出租车经营管理，以满足乘客的需求。

记者手记治拒载顽疾，需要一场持久战

连续一周，本报持续关注愈演愈烈的拒载，我们发现，福州的士行业确实存在很多问题，高额“份子钱”、层层转包、的哥退出难……当这些问题被一一铺开展示在我们面前，我们也看到：这确实是个难解的题目。

福州的士能否告别“层层转包”，逐步走向“公车公营”？有关部门的回答是：“短期内不可能”，“很难”……

“份子钱”是否能够酌情降低？数家的士公司负责人也总是摇头：“不行”，“不可能”……

早在上世纪90年代初，政府为了鼓励的士这个新兴行业的经营，以低廉、优惠的价格，引入个人介入的士经营，在当时，这么做对于这个行业尽快做大做强起到了作用。可时至今日，“公车公营”已经成为不可逆转的大趋势，但占据福州市场份额四成的车，经营权仍在个人手中。这是一个“历史遗留问题”，自然不好解决。

采访中，我们也看到了运管等部门的无奈，也看到他们在治理拒载中的努力，可拒载这个顽疾的病因已经深入骨髓，不可能因为单独一个部门的努力而画上句号。这需要政府牵头，联合多部门，共同面对这个问题。

拒载，是个老生常谈的问题。可是不得不谈，不能不谈，因为它从没有远离我们，这个顽疾就像狗皮膏药死死地贴着我们这个文明城市。

拒载，是小事，也是大事，小因为它常见，你我他每天都会遭遇；大因为它关乎市民的出行。

治理拒载很难，因为是难题，它才更考量政府的执政能力。很显然，“运动式”的治理起到的作用，微乎其微，“运动”过后，拒载死灰复燃，甚至愈演愈烈。

当省市两级部门分别出台新政，建立完善长效管理机制，决心打一场持久战时，我们有理由期待，福州的士行业将迎接一次脱胎换骨。

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