N本报记者 阙文龙

关注理由

昨日，本报独家披露了福州力争2~3年内，将市区现有的96家驾校整合到20家以内的消息后（详见昨日本报A7版报道），在社会上引起较大反响。如此大规模的洗牌，福州驾校市场将会发生哪些变化？对市民学车将带来哪些影响？对此，记者昨日进行了调查采访。

【驾校反响】

政府引导整合驾校市场将更规范

“目前福州市区驾校存在散、小、乱问题，如果政府引导进行整合，必将带动福州驾校市场走上规范化、集约化的发展道路。”昨日，福州安康达驾校负责人表示。

该负责人说，目前福州市区有96家驾校，规模普遍偏小，经营收益率小，投入受限。按现有福州12万人/年的考试量来算，每家驾校分配的名额仅为1200多人/年，平均年营业额不到250万元。

据悉，福州安康达驾校在市场整合中尝到了“甜头”。该负责人说，目前安康达驾校整合了7家驾校，自己创办了3家驾校，2010年上半年收购了3家驾校，现有教练车200余辆，教练200多人。“规模大了，我们在管理和服务上增加了投入，有了好的服务也吸引了更多的学员，这样就形成了良性发展。”

过度竞争降低了培训质量

“福州市区驾校挂靠教练占80%，由于市场的过度自由竞争，致使教练只得以降低服务标准和培训质量标准来压低成本。”该负责人表示，办好驾校要靠好的管理和服务，好的管理和服务要大投入，福州现有驾校规模普遍偏小，大多不愿投入好的管理和服务。政府鼓励驾校整合是件好事，福州市现有教练车3700辆，按实际需求只需2000辆，已造成极大的资源闲置浪费。

该负责人说，可采用暂时限制更新车辆（主要针对挂靠车辆），每个驾校按车辆比例淘汰部分到期或将到期的老旧车辆的方式，以降低教练车总量，节约社会资源。同时，限定时期，各驾校相互整合以达到一定车辆规模，可调控经营许可审批，以减少驾校数量。

对于福州市区驾校的整合，福州路路通驾校校长王道樵表示赞同。王道樵说，学车的市民最关心的是有个好教练、有车练、价格适中。目前，福州市区驾校规模普遍较小，如何提高服务水平和服务质量是关键，也是驾校市场健康发展的保障。

王道樵认为，要把现有96家驾校整合成20家以内，政府应出台一个合理的规范性文件，给现有的驾校一个过渡期，通过市场行为，鼓励“大鱼吃小鱼”，将规模小的驾校合并到规模较大的驾校中，形成规模化。驾校规模大了，才有人力、财力在管理和培训上下功夫，学员学车才会更便利。

“政府不能一棍子打死小驾校”

“政府不能采取行政干预，采取强制措施让规模小的灭亡，应该顺应市场规律，在规范驾校管理和提升服务上做好引导工作。”昨日，福州市区一家规模较小的驾校的负责人陈先生坦言。

陈先生说：“任何一个行业都有大小之分，不能一棍子打死这些规模小的驾校，应该采取鼓励措施，让规模小的驾校主动投靠规模大的驾校。”

挂靠仓山一家驾校的教练李先生认为，目前，福州市区确实有一些挂靠教练扰乱了驾校市场。他表示，目前福州市区挂靠教练很普遍，政府部门应该规范、整顿挂靠教练的行为，引导其转入规模较大的驾校。

【市民声音】政府应督促驾校提高服务水平

市民吴先生说，福州市区驾校市场出现的种种乱象，坑了不少消费者，政府规范驾校市场、整合驾校的行为体现了政府的新作为。

“作为我们学车的人，最关心的是能熟练掌握驾驶技巧，学车有个好教练，有个规范的训练场地，每次到驾校去有车练，学费合理。”市民江女士说，希望政府采取措施，督促驾校在管理和服务上提升水平，让市民学车更加方便。

市民廖先生认为，对于乱收费、对培训不负责的教练和驾校，应该列入“黑名单”，定期在媒体上曝光。

市民邱先生表示，目前福州市区部分教练和驾校为了追求利润，减少油费开支，压缩培训时间，完全为了考试而教学，很少带学员去路跑。其结果是，一些学员即使拿到了驾照，也不敢直接开车上路，还得再去复训。

【建议】统一规划驾校场地

就如何整合福州市区现有驾校，福州安康达驾校负责人说，目前福州市区驾校场地十分分散，也比较小，福州市政府应该把驾驶培训用地纳入教育培训用地，统一规划，建设“驾训城”。该负责人认为，按福州培训需求，全市（五区八县市）总体用地供给宜2000亩（考生人均训练用地100平方米），可在市区周边东南西北片区选择合适地块进行规划，把驾校集中在一起。同时，适度控制原有各驾校场地批租，到期不予批租，给予部分补偿逐步收回，把各分散的驾校场地逐步集中纳入统一规划地块。

“建设‘驾训城’将给学车的人带来很大便利，一方面,多家驾校集中在一个区域，可形成统一的管理模式，有效遏制驾校之间的恶性竞争；另一方面，如果形成了规模，周边的交通、商贸也会带动起来，给学员学车创造便利条件。”该相关负责人说。