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本报讯 教育部、国家发改委、审计署近日联合下发《治理义务教育阶段择校乱收费八条措施》。教育部昨天明确表示：“占坑班”、择校费、特长招生、公办学校以民办名义乱收费等义务教育阶段违规行为都将被禁止。

择校乱收费群众反映强烈

相关机构对我国35个主要城市进行的2010年度公众教育满意度调查显示，88.6%的公众认为本地中小学择校问题“非常严重”、“比较严重”，而这一数据在北京地区超过95%。教育部表示，一些地方群众对择校乱收费问题反映强烈。

教育部副部长杜玉波表示，义务教育阶段择校乱收费和教辅材料散滥，是当前群众反映强烈的两大难点问题，连续几年处于群众投诉的前列。

一些城市择校费不降反升

据了解，目前在一些大城市，择校竞争已蔓延到了“幼儿园升小学”。有评论认为，择校问题已不仅仅是对家长和孩子心力的煎熬，它所形成的庞大而锐利的利益块垒，已经戳伤了社会公平、背离了义务教育的本义。

针对义务教育阶段择校乱收费问题，教育部出台的治理政策不仅仅是前天公布的《八条措施》。2010年底，教育部曾发布“禁令”，要求各地3到5年基本解决义务教育阶段择校乱收费问题。但是，广州、北京、南京等地中小学择校费不降反升。去年11月，教育部再次重申“十条禁令”。

专家认为资源不平衡是根本

专家分析认为，在择校竞争中，政府、学校和市场、家长和学生是三个主要的利益相关方。一方面，主张义务教育均衡发展的国家意志、法律规定非常明确，一方面，市场推动和家长的择校需求十分强劲。在这一过程中，真正软弱、被动的是政府管理。

义务教育择校乱收费问题为什么总是禁而不止？21世纪教育研究院院长杨东平认为义务教育资源不平衡是根本。

杨东平表示，造成这种择校竞争的主要原因是学校之间的差距太大，真正的釜底抽薪的办法是缩小学校的差距和改革中考制度，比如你上一所普通学校也能进入重点高中的话，你也不见得非要上这几所重点初中，如果学校相对比较均衡，那大家选择的意愿就会削弱，只要切实缩小差距，改革中考制度，这些问题的确是可以得到治理的。