N舒圣祥

广电总局电影局近日发出《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》（征求意见稿），其中规定：会员票、团体票不低于影院挂牌价格的70%。业内人士称，从目前低价票可达的三四折回升到七折，对观众而言几乎是支出翻番。（2月27日《新民晚报》）

笔者在电影局官网上未能搜到这份征求意见稿，说明它不是面向公众征求意见的。可电影票价直接与消费者利益相关，为何只向业内人士透露的中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会等单位征求意见呢？

笔者愿意相信，该规定应该不至于像一些网友猜测的“意在提价”，可为何消费者普遍有这样的感觉呢？只能说，初衷与结果出现了背离。

数据显示，美国平均电影票价7.94美元，只占其人均收入的0.2%。按此比例算，我们一张电影票只应卖10元。可实际上，现在即使是最便宜的团购电影票，也是这个价格的两三倍。电影局局长童刚年初才说，“电影票价体系亟待改革，票价偏高现象依然持续。”院线系统也认为票价下降是大势所趋。那么，“团购电影票不低于七折”的规定岂不是逆行？

由于“偷票房”等乱象的存在，该规定可能有平衡院线与片方利益的考虑。但是，没有理由片方和院线吵架，最后挨打的却是观众。

电影是特殊文化商品，不可能像普通商品那样核定价格，电影质量也是参差不齐，电影院环境也有好坏之别。基于此，管理者不可能比影院经理在票价问题上更精明，后者都愿意打低折扣以吸引更多观众，前者为何非要越俎代庖？

竞争充分的市场机制自有调节功能，效果好过“设计完美”的票价机制，管理部门理应抓大放小，着力于优化竞争环境等要务，而不是代替影院决定一张电影票卖多少钱。