N据《时代周报》

核心提示：汉宜高铁（武汉—宜昌）路基工程的土方提供商倪鸿军

举报称，位于湖北枝江市七星台镇肖家山村的汉宜高铁路段，承包商用土方替代碎石，3.3公里路基中至少有9万方碎石层被土方代替，如遇大雨内涝路基将软化变形，会造成重大安全隐患。汉宜高铁原定5月通车。

为良心供货商举报工程是豆腐渣

“这就是葛洲坝集团负责做的豆腐渣工程，5月前就要通客车了，一旦下大雨发生内涝路基就会出大问题。”2月25日，倪鸿军指着近在咫尺的汉宜高铁路基和涵洞说。该路段桩号为：DK235+950-DK232+651，施工方是葛洲坝汉宜高铁项目部二分部，2011年10月主体工程竣工，被倪鸿军举报的问题标段全长约3.3公里，而倪本人正是该标段路基工程的土方提供商。

倪鸿军称，“如果举报不属实，我愿负一切刑事责任。”“因为土方是我提供的，我就有责任举报，否则就是合谋坑国家。”“做事要对良心负责。”

为省钱施工方用土方代替石料

2009年5月，经熟人牵线，倪鸿军与汉宜高铁项目部二分部的承包商林孙如签署土方供应合同，负责枝江标段（DK233+950-DK235+867）长达1.8公里路基工程的“土方工程”。从2009年5月到2010年8月，倪鸿军除完成合同约定的21万方土外，还多拉了1万多方。

但倪鸿军发现，实际上只有“16.7万”方土按施工图纸的要求被填碾，而另外5.3万方，却被承包商林孙如代替碎石填到了设计要求的“碎石层”。对此，中铁十七局一位监理提醒倪鸿军，林孙如的操作违法。

如严格按设计要求施工用料，高铁路基的碎石层厚度应是0.5米，长1.8公里、宽40米的标段，应需3.6万方碎石。另加上6个桥涵，以每个需4000方碎石计，总量则是2.4万方。由此，该标段所需碎石（含级配碎石）总量应至少在6万方以上。但事实上，林孙如所购碎石还不到1万方，主要用倪鸿军提供的土方代替。

当时松土方价格是25元/方，实土方是30元/方，而碎石的价格却在78元/方，差价50元，仅以5万方计，林孙如就有250万元的利润空间。

藏内幕央企监理被指形同虚设

据倪介绍，不仅如此，与林孙如相连接的由枝江市七星台镇王劲松承包的1.5公里标段(桩号DK232+451-DK233+949）的路基工程，也是由倪鸿军供应的土方。同样，倪为其拉了18万多方土，而王劲松的路基和4个桥涵所需碎石总量应为5万方以上，但王只用了7000方碎石，其余全部用土方替代。

倪鸿军说：“王劲松标段的问题比林孙如还严重，葛洲坝的监理形同虚设。”

彼时，在工程还未完工前，倪鸿军将实情告诉了妻子宋芳，宋芳深感事情重大，为不影响结算拿钱，宋芳决定先保留证据。

宋芳的决定得到公公倪德福的支持，他是枝江市养殖大户和劳模，他向记者表示：“汉宜高铁是国家重点工程，我的儿孙往后都会坐这个高铁，如果出质量问题的地方还是我儿子拉的土方，那不是遗臭万年？”于是，从2010年5月开始，宋芳暗带摄像机和照相机记录了很多违规操作场景。

针对上述3.3公里标段路基工程的质量违规情况，从2010年下半年开始，倪鸿军就以土方提供商和施工合作见证人的身份向各级部门举报，矛头直指葛洲坝汉宜高铁项目部。

起初，倪鸿军的举报受到多方曲解，葛洲坝汉宜高铁项目部二分部虽了解该段存在的质量隐患，但却以息事宁人方式应对，不愿暴露层层转包和监理不到位等隐秘内幕。

说严查业主报告称偷工减料工程合格

直到2011年7月，当温州动车事故发生后，倪鸿军的举报经中央媒体的内参上送到铁道部，副部长卢春房批示严查。

于是，业主沪汉蓉铁路湖北公司聘请中南大学进行质量检测，《检测报告》的结论是“合格”，该报告被呈送铁道部并作为盖棺论定的依据。

然而，这份报告的公正性受到业内质疑，该检测是在举报人遭遇威胁后未能到现场指证的情况下进行，而本该回避的施工方葛洲坝项目部却全程参与。不仅如此，该份报告的检测目的和结论均语焉不详，而检测标本的“取样”方位也涉嫌暗箱操作。

不过，据武汉铁路局一位高管透露，汉宜高铁整体移交给武汉路局的工作还未完成：“路局的最后验收非常严格，不排除会对举报的问题路段进行复查。”

一叶知秋

本期主持 谢秋莲

不靠谱的“严查”

汉宜高铁涉豆腐渣事件，与去年10月曾经轰动一时的吉林宇松铁路“厨子施工”事件极为相似：都是违法层层分包，都有偷工减料，都是监理形同虚设，都是工程参与者迫于良心压力实名举报，被举报后业主都曾内部“严查”出合格结论。

事实一再证明，只是一纸的指令，将“严查”的任务交给承包方自己，结论是不可靠的。吉林的“厨子施工”事件被新华社曝光后，铁道部介入调查。在被曝光近一月后，铁道部确认举报属实，做出了爆破豆腐渣工程、返工建设的决定，追究承包方的经济责任，并对涉及的铁路系统人员做出了撤职、免职、降级等处分。人命关天，汉宜高铁也应该循同样路径，由铁道部来进行调查，防患于未然，莫等重大伤亡事故发生，再来空悲切！

其实，即使是吉林宇松铁路“厨子施工”事件的处理结果，也只是貌似严厉而已。让建造豆腐渣承担法律责任，甚至付出自由的代价，才能真正警示后来者。