N本版文图 本报特派记者 练仁福 章微 童正忠 林丹 马海涛 本报记者 陈东升

本报讯 全国政协委员、泉州市工商联主席许连捷等近日向全国政协会议提交提案，建议国家在泉州设立“民营经济发展综合配套改革试验区”，让泉州在民间投资行业准入等方面先行先试。

民企难题待解

许连捷认为，面临国际国内经济形势的新变化，民营企业融资难、投资难、创新难、盈利难等问题越发突显。一方面，在垄断行业的准入、创新中小微企业金融服务体制等方面，缺乏从政策层面落实到操作层面的细则支持；另一方面，缺少进一步推进民营经济发展的先行先试经验，也使得一些政府部门对开放民间投融资持审慎、观望态度。

因此，有必要选择一个民营经济较为发达的地区，开展民营经济发展综合配套改革试点工作。

泉州适合试点

这个试点，泉州是一个很适合的地方。许连捷认为，首先，泉州历来十分重视民营经济发展。目前，民营经济已成为泉州地方经济最大的支柱，创造了闻名全国的“晋江经验”，获得了“中国鞋都”、“中国伞都”、“中国纺织产业基地”等全国级品牌。2011年，泉州民营经济占全市地区生产总值87.3%。

其次，福建省政府出台了《关于进一步促进泉州市民营经济发展十条措施》，支持泉州市开展民营经济综合配套改革试验。今年1月，泉州推出促进民营企业“二次创业”、转型升级等扶持政策。

财税金融等先行先试

提案希望国家发改委支持在泉州设立“民营经济发展综合配套改革试验区”，在民间投资行业准入、健全中小企业融资服务体系、调整民营企业财税政策、鼓励民营企业科技创新、泉州与台湾经贸金融合作、完善政府公共服务等方面先行先试，充分调动民营企业家创业创新热情，进一步提升泉州民营经济发展水平，加快推进经济发展方式转变，并为福建省乃至全国的民营经济转型升级提供经验。

两会观点

“应停止政府评选优秀人才”

  全国政协委员、厦大教授杨春时认为，这类评选发挥了一定的激励作用，也造成一些青年专家心态浮躁

这次两会，全国政协委员、厦门大学教授杨春时提交了《关于改革人才激励机制的建议》，建议废除政府评选各类优秀人才。

杨春时委员说，改革开放以来，国家施行了多项旨在激励人才成长的政策，对优秀的、有发展前途的中青年专家授予诸如长江学者、国家有突出贡献的中青年专家、跨世纪人才、百千万工程入选者等多种称号，并且给予数额较大的津贴和科研经费，在实践中发挥了一定的激励作用，但也产生了一些负面效果。

杨春时认为，政府评选优秀人才有四大弊端。

一是违背市场经济。杨春时认为，各种人才的地位和待遇应该由用人单位和人才市场决定，而不应该由政府规定。

二是挫伤中老年专家积极性。这些人才的待遇都是在正常职称、工资体系外设立的，造成青年与中老年同工不同酬的不合理现象，甚至出现一些青年专家享受的待遇远超贡献更大的中老年专家。

三是揠苗助长。不能凭一时的成绩就断定是有前途的人才，“江郎才尽”也不少见；许多人才也是大器晚成，是多年默默钻研的结果。

四是心态浮躁。在名利诱导下，一些青年科技工作者心态浮躁，不脚踏实地地工作，不做长期积累和研究，而企望以短期成果获得超常待遇；一些已经享受特殊人才待遇的青年专家，故步自封；一些用人单位追求拥有这些特殊人才，引导一些青年专家不断跳槽、四处兼职。

杨春时说，鉴于此，应该停止执行现行的相关政策，不再由政府评选各类优秀人才。对优秀的中青年专家的奖励和扶持，主要体现在正常的职称待遇上，要提高高级专业技术职务的工资待遇，优秀人才的创造才能得到相应的报偿。在科研项目上，为青年专家设立专项资金，扶持青年专家成长。

全国人大代表、新大陆总裁王晶：“两岸合作，实现了效益最大化”

本报讯 全国人大代表、福建新大陆集团总裁王晶是福建团的热点人物之一。在接受本报记者专访时，她表示，新大陆进军台湾两年多来，实现了预期目标。“各取所需，双方互补，实现了效益的最大化。”

谈赴台：各取所需，服务发展

新大陆是大陆首家赴台投资的企业，已被视为陆资赴台投资的范例。

王晶说，投资台湾绝不仅仅是看中台湾的市场，更看中台湾在知识产权、技术研发以及国际化等方面的优势。“我们研发成功的全球首颗二维码解码芯片，很大意义上就得益于两岸的合作。”

她表示，新大陆如果没有赴台投资，企业未来也可能达到现在的高度，但借助两岸合作，大大缩短了这个时间。单围绕二维码解码芯片，新大陆已提出120项专利申请，借助台湾这一“跳板”，新大陆产品开始行销全球各地，台湾成为企业面向全球服务的中心。

谈履职：代表就是要“上传下达”

王晶今年已是第十年参加全国人民代表大会。“在我看来，代表就是一个‘上传下达’的角色，对‘上’传递百姓心声，对‘下’传达中央政策。”她说，十年来，自己始终坚持“有所为有所不为”，始终坚持关注自己熟悉的领域，深入一线调查研究，在提出问题的同时，向国家提出切实可行的建议。

她说，十年来，自己的不少建议被吸收进国家相关政策，这让她感觉“对得起人大代表这份责任”。“人大代表对学习能力要求很高，只有不断提升自身素质，才能胜任百姓期待，所以未来的时间，我还要继续加强自身的学习。”