N综合新华社电

3月5日，温家宝向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，2012年国内生产总值增长7.5%。这是中国国内生产总值(GDP)预期增长目标8年来首次低于8%。

代表委员和经济界人士认为，适当降低增速目标，可以让物价更稳定，把更多精力放在提高质量、改善民生上，广大人民群众将从中受益更多。

GDP预增7.5%

报告摘要

今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。

报告解读

增速减可稳物价倒逼经济转型

“从2005年起，每年中国经济增速预期目标都设定在8%左右，今年是8年来第一次调低。”长期研究中国宏观经济的全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成点出了其中的重大变化。从2001年到2004年，除了2002年没有明确提具体值外，GDP预期目标都设定为7%左右。从2005年到2011年，都是8%左右。

“适当调低增速目标更多的是导向，引导地方政府不要过度追求速度，为加快转变经济发展方式留有空间。”全国政协委员、商务部原部长助理黄海说。

全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强指出，适当放缓经济增速能形成倒逼机制，加快经济转型和体制创新。

中国经济发展的历史经验表明，经济增速过快，或过于追求速度，往往“萝卜快了不洗泥”，造成高耗能行业迅猛扩张，经济结构恶化，物价快速上涨。

“在各种矛盾交织的严峻形势下，中国有必要保持一定的经济增速来应对难题。同时通胀压力仍然不小，增速稳一些有助于稳定物价。”全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成说。

“我们要的是经济增速和物价的双稳，二者之间要寻求好平衡点。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣分析指出。

政府工作报告中对今年物价调控目标的设定与去年一样：“控制在4%左右。”不过，去年的物价预期控制目标没有实现，全年CPI涨幅总水平达到5.4%。随着GDP预增目标的调低，今年CPI控制目标应该更可能实现。

部委回应

发改委：调低GDP预期有利缓解矛盾

发改委主任张平3月5日在记者会上表示，“十二五”期间经济增速预期目标是7%。去年作为开局之年，所以把目标定在8%，这是中间的一个衔接或者说过渡。把经济增长速度适当放缓一些、定低一些，目的就是要更好地贯彻以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的经济发展路子。也就是说速度低一点可以缓解供求矛盾、缓解资源与环境的约束、缓解物价上涨的压力，对于解决经济发展中的突出矛盾也能起到缓解的作用。

张平说，尽管去年经济增速是9.2%，比上年减缓1.2个百分点，但是中国经济发展长期向好的基本面没有改变。张平说，7.5%也是一个不低的增长速度。