N本版文图 新华社 福建日报

第十一届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。会议由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等和大会主席团成员在主席台就座。

国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。他指出，2012年我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

政府工作报告共分三部分：一、2011年工作回顾；二、2012年工作总体部署；三、2012年主要任务。

温家宝着重从五个方面总结了2011年的工作：加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展；加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力；大力发展社会事业，促进经济社会协调发展；切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题；深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。温家宝指出，成绩来之不易，显示了中国特色社会主义的优越性和生命力，增强了中华民族的自豪感和凝聚力。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央科学决策、正确领导的结果，是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。

在报告了今年经济社会发展的主要预期目标后，温家宝指出，综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。他强调，全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

温家宝还就民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国的外交政策作了阐述。

2012年主要预期目标

国内生产总值(GDP)增长7．5％

城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4．6％以内

物价涨幅(CPI)控制在4％左右

进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善

经济发展目标解读

温家宝说，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。

2012年九大任务

1.促进经济平稳较快发展

2.保持物价总水平基本稳定

3.促进农业稳定发展和农民持续增收

4.加快转变经济发展方式

5.深入实施科教兴国战略和人才强国战略

6.切实保障和改善民生

7.促进文化大发展大繁荣

8.深入推进重点领域改革

9.努力提高对外开放的质量和水平

两会语录

“要更加注重以人为本，坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展；更加注重全面协调可持续发展，不断增强发展的平衡性、协调性、可持续性。”

——胡锦涛参加江苏代表团审议时指出

“要着力扩大内需特别是消费需求，推动经济增长更多依靠内需拉动；着力加快科技进步和自主创新步伐，推动经济增长更多依靠创新驱动。”

——吴邦国参加安徽代表团审议时指出

“要大力发展实体经济，坚持以制造业特别是高端制造业为主体，坚持以促进中小企业发展为基础，坚持以增强科技创新能力为支撑。”

——贾庆林参加北京代表团审议时指出

“要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，加快文化体制改革步伐，大力发展文化产业，使之尽快成为国民经济支柱性产业。”

——李长春参加四川代表团审议时指出

“保持敢闯敢试劲头，坚持社会主义市场经济改革方向，以更大决心和勇气全面推进各领域改革。进一步形成以深化改革带动创新发展的鲜明导向。”

——习近平参加上海代表团审议时指出

福建代表团审议政府工作报告，陈至立、孙春兰、苏树林等参加

报告再次强调加快海西建设

本报讯 5日下午，参加十一届全国人大五次会议的福建代表团举行全体会议，审议政府工作报告。

全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立，代表团团长孙春兰，副团长苏树林、黄小晶、张昌平、杨岳、庄先、张健、林强、刘德章，台盟中央常务副主席汪毅夫参加审议。海关总署署长于广洲和国家有关部委领导到会听取意见。

陈至立代表说，完全赞成拥护温总理的政府工作报告。报告全面深刻、内容丰富，令人鼓舞、催人奋进，是一个好报告。报告突出科学发展主题，贯穿加快转变经济发展方式主线，充分体现以人为本、关注民生、执政为民的理念，充满改革创新精神；报告总结成绩实事求是，分析形势和挑战客观准确；部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力，必将极大鼓舞全国人民团结一心，夺取全面建设小康社会新胜利。报告对今年的工作提出突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，符合经济社会发展的客观规律，也符合广大人民群众求发展、求安定、求和谐的迫切要求。

孙春兰代表说，温总理所作的政府工作报告，通篇贯穿了科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，科学把握了当前国际国内形势和我国经济社会发展的阶段性特征，总结成绩客观实在，分析形势深刻透彻，制订目标科学务实，提出措施具体有力。这是一个坚持科学发展、顺应民生关切、鼓舞信心斗志的好报告，我完全赞同。她指出，报告中再次强调要“加快海峡西岸经济区建设”，这充分体现了党中央、国务院对福建发展一如既往的关心厚爱和重视支持，体现了对福建工作和我省干部群众的殷切期盼，我们深感责任重大，使命光荣。

贾庆林看望福建代表团时要求

发挥对台优势推动闽台交流

本报讯 5日下午，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来到中国职工之家福建代表团驻地，亲切看望出席十一届全国人大五次会议的福建代表团全体代表。

在与大家一一握手后，贾庆林发表了重要讲话。贾庆林说，党中央、国务院高度重视福建发展。去年先后批复了《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》和《厦门市综合配套改革试验总体方案》，给福建发展提供了难得机遇和政策支持。福建省委、省政府抓住机遇，围绕主题主线，坚持调结构、控物价、惠民生、促和谐，主要经济指标均高于全国平均水平，经济社会实现了平稳较快发展。特别是在对台工作中，福建省按照中央要求，发挥独特优势，通过亲情乡情，不断拓展闽台交流交往领域，成功举办第三届海峡论坛，加快平潭开放开发，为两岸关系和平发展作出了积极贡献。去年，福建成功召开省第九次党代会，选举产生了新一届省委领导班子，进一步明确了福建未来五年的发展战略思路和重大决策部署。我为福建取得的显著成绩感到由衷的高兴。

就做好福建省下一步工作，贾庆林要求，要牢牢把握“稳中求进”的总基调，在结构调整、创新转型中推动经济社会平稳较快发展；要加大保障和改善民生的力度，在加强社会管理创新中，维护社会和谐稳定；要继续发挥对台优势，着力深耕基层，以和平发展为主题、以做台湾人民工作为主线，大力推动闽台经济文化交流、人员往来，和台湾民众建立固定联系、形成长效机制，成为做台湾人民工作的主力军。

省委书记、省人大常委会主任、福建代表团团长孙春兰说，贾庆林主席与福建干部群众有着深厚的感情，始终大力支持福建经济社会发展，对海峡西岸经济区建设、闽台交流合作、平潭开放开发等工作给予大力支持。她说，贾庆林主席的重要讲话充分肯定了福建经济社会发展特别是对台工作取得的成绩，对福建今后的发展提出了殷切期望，令我们深受鼓舞。我们要认真学习好、领会好贾庆林主席的重要讲话精神，扎实做好各项工作，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

国台办主任王毅、海关总署署长于广洲随同参加看望。